Первые лицензии для криптобирж во Вьетнаме пока не выданы: пять компаний прошли предварительную проверку

Вьетнам пока не выдал первую лицензию на осуществление криптовалютной биржевой деятельности, однако пять компаний прошли первоначальную оценку в рамках пятилетней пилотной программы страны на рынке цифровых активов.

О прогрессе сообщил То Чан Хоа (To Tran Hoa), заместитель постоянного руководителя Совета рынка торговли цифровыми активами при Комиссии по ценным бумагам Вьетнама, выступая на саммите Vietnam RWA Summit 2026, сообщает Вьетнамское информационное агентство (VNA) от 30 августа.

Власти не назвали пять претендентов и не подтвердили, когда будут приняты окончательные решения о выдаче лицензий. Прохождение первоначальной оценки не даёт ни одной компании права на работу биржи.

Процесс лицензирования знаменует сдвиг для страны, которая долгое время входила в число мировых лидеров по уровню владения криптовалютами, однако прежде функционировала без внутренней правовой базы для бирж, из-за чего пользователи полагались на зарубежные платформы.

Претенденты на лицензию биржи должны преодолеть порог капитала в 383 млн долларов

Резолюция Вьетнама № 05/2025/NQ-CP требует, чтобы каждый претендент на лицензию биржи располагал внесённым уставным капиталом в размере не менее 10 триллионов вьетнамских донгов — примерно 383 млн долларов, — при этом взносы должны производиться в вьетнамских донгах.

Не менее 65% этого капитала должно поступать от институциональных акционеров, а более 35% должно быть внесено как минимум двумя квалифицирующими организациями, включая коммерческие банки, брокерские компании, управляющие компании, страховщиков или технологические компании.

Претенденты также должны получить заключение, подтверждающее, что их технологии соответствуют стандартам безопасности информационных систем 4-го уровня. Министерство общественной безопасности проводит обязательную оценку безопасности до начала работы биржи.

Дополнительные лицензионные требования касаются квалификации руководства, хранения активов, мониторинга транзакций, внутреннего контроля, управления конфликтами интересов и работы с жалобами клиентов. Претенденты также должны поддерживать системы противодействия отмыванию денег и верификации личности инвесторов.

Требование о 10 триллионах донгов касается уставного капитала, а не дополнительного инвестиционного сбора, уплачиваемого государству. Вьетнам не сообщил, все ли пять предварительных претендентов уже обеспечили полную сумму.

Новые штрафы за криптовалютные нарушения вступают в силу 1 сентября

Декрет № 284/2026/ND-CP вступает в силу 1 сентября и будет действовать, пока Резолюция 05 регулирует пилотную программу криптовалютного рынка. Декрет устанавливает наказания за нелицензированные услуги, ненадлежащий выпуск токенов, слабую проверку клиентов и нарушения в сфере противодействия отмыванию денег.

Организации, предоставляющие криптовалютные услуги или рекламирующие биржу без лицензии,面临 штрафы от 180 до 200 млн донгов. Власти также могут потребовать удаления веб-сайтов, программного обеспечения и торговых систем, задействованных в нарушениях.

Лицензированные поставщики услуг несут штрафы за несоблюдение требований об отделении активов клиентов, мониторинге транзакций или защите информации о счетах. За неспособность верифицировать клиентов организационные штрафы могут составлять от 50 до 70 млн донгов.

Декрет, как правило, устанавливает размеры штрафов для организаций; физические лица за то же нарушение обычно несут половину указанной суммы. Максимальное наказание составляет 200 млн донгов для организации и 100 млн донгов для физического лица.

Внутренние трейдеры не面临ают немедленных штрафов за использование платформ

Статья 9 устанавливает организационный штраф от 30 до 50 млн донгов для внутренних инвесторов, торгующих вне поставщика, лицензированного Министерством финансов. Согласно общему правилу о половинной ставке, физическое лицо может面临ать штраф от 15 до 25 млн донгов.

Однако это наказание не вступает в силу автоматически 1 сентября. Статья 7 Резолюции 05 гласит, что требование о торговле на лицензированных платформах для внутренних инвесторов вступает в силу через шесть месяцев после одобрения первого поставщика криптоактивных услуг.

Поскольку Вьетнам не выдал ни одной лицензии, шестимесячный переходный период ещё не начался. Поэтому, по мнению экспертов, цитируемых VNA, внутренние инвесторы не будут оштрафованы с 1 сентября исключительно за продолжение использования зарубежной или иной нелицензированной платформы.

Другие нарушения, охватываемые декретом 284, всё же могут стать применяемыми с 1 сентября, включая работу или рекламу несанкционированной платформы, ненадлежащий выпуск токенов, а также определённые нарушения в сфере данных клиентов или мер по противодействию отмыванию денег.

Первая лицензия запустит шестимесячный отсчёт во Вьетнаме

Вьетнам ввёл пилотную программу Резолюцией 05 от 9 сентября 2025 года. Как ранее сообщал crypto.news, пятилетняя пилотная программа регулируемого криптовалютного рынка создала правила выпуска, хранения, торговли и лицензированных поставщиков услуг.

Рамочная схема изначально разрешает предлагать локально выпущенные криптоактивы только иностранным инвесторам. Допустимые токены должны быть обеспечены реальными активами и в рамках пилота не могут представлять собой ценные бумаги или фиатные валюты.

Ранее Вьетнам указывал, что лицензии получит лишь ограниченное число бирж. Сообщение о том, что пять компаний прошли первую оценку, не подтверждает, что каждая из них в итоге получит одобрение.

Следующей вехой станет первая лицензия Министерства финансов. Это решение запустит шестимесячный период, по истечении которого внутренние инвесторы должны будут осуществлять охватываемую криптоторговлю через лицензированных вьетнамских поставщиков.

Сроки лицензирования не объявлены. Инвесторам следует следить за официальными уведомлениями Министерства финансов и Комиссии по ценным бумагам, а не рассматривать предварительные оценки как разрешение на работу.