НовостиМакроПереход Венесуэлы от боливара к доллару станет крупнейшей сменой валюты со времён евро, считает «доктор денег» Стив Хэнке

Переход Венесуэлы от боливара к доллару станет крупнейшей сменой валюты со времён евро, считает «доктор денег» Стив Хэнке

Автор: Fortune Crypto·

Ключевые выводы

  • Экономист Университета Джонса Хопкинса Стив Хэнке, назначенный специальным советником Национального собрания Венесуэлы, предлагает полную долларизацию — отказ от боливара и центрального банка — как средство от 400-процентной инфляции в Венесуэле.
  • Хэнке оценивает вероятность одобрения долларизации в 50–80%; это его вторая попытка после того, как план валютного совета середины 1990-х годов не получил большинства в Национальном собрании.
  • Доллары уже доминируют в повседневной торговле Венесуэлы после начавшейся в 2017 году гиперинфляции и смягчения валютного контроля в 2019 году — явление, которое Хэнке называет «спонтанной долларизацией».
  • Формальная долларизация лишила бы Венесуэлу центрального банка как кредитора последней инстанции и передала бы денежно-кредитную политику ФРС США, а опыт Аргентины при Хавьере Милее показывает политические трудности такого перехода.
  • Хэнке утверждает, что долларизация привлечёт иностранные инвестиции в нефтяной сектор Венесуэлы, опирающийся на крупнейшие в мире доказанные запасы, обеспечит доллары для обслуживания долга в 250 миллиардов долларов и потенциально позволит экономике перейти от отрицательного роста в этом году к положительному в следующем.
Переход Венесуэлы от боливара к доллару станет крупнейшей сменой валюты со времён евро, считает «доктор денег» Стив Хэнке

Стив Хэнке, экономист Университета Джонса Хопкинса, известный как «доктор денег» за консультирование правительств по всему миру по вопросам обуздания инфляции с помощью валютной политики, считает, что Венесуэле следует полностью перейти на доллар США — изменение, которое он описывает как крупнейшую смену валюты со времён появления евро в 1999 году, когда 11 европейских стран отказались от национальных валют в пользу новой единой валюты.

Хэнке, профессор прикладной экономики Университета Джонса Хопкинса, назначен специальным советником Национального собрания Венесуэлы. В интервью Шону Талли из Fortune он заявил, что его рецепт от 400-процентной инфляции в стране — полная долларизация: отказ как от боливара, так и от центрального банка.

Логика заключается в устранении риска того, что центральный банк будет печатать деньги, чтобы помочь правительству оплачивать свои расходы, — практика, которая подогревает рост цен.

«Обуздание инфляции — ключ к восстановлению стабильности в Венесуэле, и весь остальной прогресс вытекает из этого», — пояснил Хэнке. «Стабильность — это ещё не всё, но без стабильности, то есть без стабильных цен, у вас нет ничего. И нет лучшего примера, подтверждающего это, чем Венесуэла».

Эта точка зрения опирается на его послужной список. В 1999 году Хэнке убедил Черногорию отказаться от югославского динара в пользу немецкой марки. Год спустя он курировал переход Эквадора от сукре к доллару США — первую долларизацию в Латинской Америке со времён Панамы столетием ранее. Эквадор с тех пор сохраняет доллар, как и Сальвадор, последовавший этому примеру в 2001 году. В 2009 году Хэнке стал неформальным советником премьер-министра Зимбабве, когда страна долларизировалась и сдержала инфляцию; новое правительство отказалось от доллара в 2013 году, и гиперинфляция вернулась.

Для Венесуэлы это вторая попытка Хэнке. Его план создания валютного совета в середине 1990-х годов — механизма, при котором боливары выпускались бы только при полном обеспечении долларами США по фиксированному обменному курсу, — не получил большинства в Национальном собрании. На этот раз он оценивает шансы на одобрение долларизации в 50–80%.

«Это был бы крупнейший переход от национальных валют к альтернативной валюте со времён введения евро в 1999 году», — заявил он Шону Талли из Fortune.

Доллар, по сути, уже является неотъемлемой частью венесуэльской экономики. Венесуэльцы потянулись к американской валюте за годы гиперинфляции, начавшейся в 2017 году, — эпизода, который Международный валютный фонд в какой-то момент прогнозировал достичь одного миллиона процентов, — а также через две деноминации, в 2018 и 2021 годах, убравшие нули из боливара. Перелом произошёл после того, как власти смягчили действовавший долгое время валютный контроль в 2019 году, позволив бизнесу устанавливать цены и принимать платежи в долларах. Только за последний год боливар обвалился на 78% к американской валюте, и большинство потребителей теперь покупают практически всё за доллары. Почти все, кто не работает в государственном секторе и не получает государственной помощи или пенсий, используют доллар США. Хэнке отметил, что такая «спонтанная долларизация» повышает шансы на официальный переход к новой валюте.

Формализация такого устройства всё ещё сталкивается с серьёзными препятствиями. Венесуэла лишилась бы своего центрального банка, выполняющего роль кредитора последней инстанции, и фактически передала бы денежно-кредитную политику Федеральной резервной системе, которая устанавливает процентные ставки с учётом условий в США.

Аргентина даёт поучительную параллель. Президент Хавьер Милей шёл на выборы с идеей долларизации, но отказался от неё после вступления в должность. Хотя ему удалось резко снизить инфляцию за счёт сокращения субсидий и бюджетного дефицита, годовой показатель остаётся высоким, и Аргентине приходится по-прежнему защищать привязанное к доллару песо. Региональные выборы в прошлом году, на которых партия Милея потерпела сокрушительное поражение, обрушили песо, вынудив министра финансов США Скотта Бессента вмешаться с валютным свопом.

Тем не менее Хэнке рассматривает долларизацию как ключ к разблокированию венесуэльской экономики, которая сильно зависит от экспорта нефти. По данным ОПЕК, страна располагает крупнейшими в мире доказанными запасами нефти. По его прогнозу, смена валюты вызовет значительный приток иностранных инвестиций в нефтяной сектор.

Кроме того, есть венесуэльский долг в размере 250 миллиардов долларов, что эквивалентно примерно 150% ВВП. Хэнке заявил, что рост добычи обеспечит доллары, необходимые для выплаты основного долга и процентов. Конец гиперинфляции, добавил он, также снизит процентные ставки, стимулируя волну заимствований со стороны потребителей и бизнеса, что, в свою очередь, может оживить рынок жилья и увеличить внутренние инвестиции.

«Если это произойдёт в ближайшее время, Венесуэла перейдёт от отрицательного роста в этом году к положительному росту в следующем», — сказал Хэнке.

Этот материал изначально был опубликован на Fortune.com.