CEO VALR Эхсани предупреждает: предлагаемые ЮАР правила трансграничного оборота криптовалют могут подорвать надзор за рынком

Предлагаемая ЮАР система трансграничного регулирования криптовалют может нанести серьёзный ущерб внутренней индустрии цифровых активов и вытеснить финансовую активность в теневой сектор, если ключевые положения не подвергнутся существенной переработке. Об этом заявил Фарзам Эхсани, сооснователь и генеральный директор криптовалютной биржи VALR.

Эхсани выступил с комментариями в ответ на проект руководства по криптоактивам, совместно выпущенный Национальным казначейством ЮАР и Южно-Африканским резервным банком (SARB). Проект основан на решении ЮАР от 2022 года о классификации криптоактивов как финансовых продуктов в соответствии с Законом о финансовых консультационных и посреднических услугах, что вывело поставщиков криптоуслуг под юрисдикцию Управления по надзору за финансовым сектором и обязало их зарегистрироваться в качестве поставщиков финансовых услуг. Эхсани предупредил, что попытка распространить многолетние механизмы валютного контроля — уходящие корнями в режимы обмена, введённые ещё в эпоху апартеида — на современные технологии цифровых активов ставит под угрозу занятость, внутренние инвестиции и деловые инновации.

Позитивные шаги затмеваются сохраняющимися ограничениями

Эхсани признал ряд улучшений в проекте. В частности, отчётное событие будет фиксироваться при выводе средств от поставщика услуг по криптоактивам (CASP), а не в момент первоначальной покупки активов. Тем не менее, по его словам, предложения в текущей редакции остаются неблагоприятными для лицензированных внутренних операторов.

«ЮАР было бы выгоднее полностью отменить валютный контроль, сохранив при этом надлежащую отчётность, прозрачность и регуляторный надзор, вместо того чтобы пытаться адаптировать полувековой регулировочный режим под современные технологии и цифровую экономику», — заявил Эхсани в интервью Bitcoin.com News.

Запрет корпоративных операций и опасения по поводу кошельков самостоятельного хранения

Согласно проекту, индивидуальные резиденты могут переводить криптовалюту за рубеж в рамках действующих квот на иностранную валюту. Однако корпоративным субъектам запрещено проводить трансграничные криптовалютные операции, а ряд категорий входящих переводов из частных некастодиальных кошельков самостоятельного хранения классифицируются как недопустимые для местных CASP.

Эхсани утверждает, что эти ограничения создают извращённые стимулы как для бизнеса, так и для розничных пользователей. Блокируя легитимные корпоративные операции — в частности трансграничные платежи в стейблкоинах, обеспечивающие более быстрый, дешёвый и прозрачный расчёт по сравнению с традиционными банковскими каналами, — предлагаемые правила ослабят именно тот регуляторный надзор, который власти намерены укрепить. Ограничения имеют особое значение для африканской трансграничной торговли, где расчёты в стейблкоинах зарекомендовали себя как практичная альтернатива корреспондентским банковским коридорам, которые могут быть медленными и дорогостоящими.

«Запрещая легитимную корпоративную деятельность через регулируемых поставщиков, предложенный режим, вероятно, вытеснит транзакции в теневой сектор или за рубеж», — сказал Эхсани. «Это сократит именно ту прозрачность и возможность наблюдения, к которым стремятся Национальное казначейство и SARB, одновременно подрывая занятость, налоговые поступления, инвестиции, инновации и формирование новых предприятий».

Что касается кошельков самостоятельного хранения, Эхсани отметил, что классификация транзакций из некастодиальных кошельков как недопустимых не является ни практичной, ни разумной. Он предупредил, что подобные ограничения вытеснят южноафриканских пользователей на иностранные нерегулируемые биржи вместо внутренних лицензированных платформ — что прямо противоречит заявленной цели центрального банка по мониторингу капитала внутри страны.

«Если ЮАР решит сохранить валютный контроль, его следует применять по меньшей мере на принципиальной, справедливой и технологически нейтральной основе», — заявил Эхсани. «Регулирование должно управлять движением стоимости и контролировать связанные с этим риски; оно не должно диктовать, какие технологии могут использовать частные лица и предприятия».

Ранее высказанное возражение Luno и окно для публичных консультаций

Заявления Эхсани прозвучали почти через месяц после того, как другая южноафриканская биржа Luno официально выразила несогласие с предложенными правилами контроля движения капитала. Как сообщило Bitcoin.com News, Luno призвала парламент переписать рамочный документ, утверждая, что текущий подход правительства рискует вытеснить криптовалютную активность в теневой сектор и за пределы досягаемости внутренних регуляторов и налоговых органов. Совпадение критики со стороны двух крупнейших лицензированных бирж ЮАР подчёркивает опасения индустрии о том, что правила в нынешнем виде могут поставить отечественные регулируемые платформы в невыгодное положение по сравнению с офшорными конкурентами, действующими вне досягаемости SARB.

Национальное казначейство и SARB открыли проект руководства по криптоактивам для публичного обсуждения до 30 сентября. Власти подчеркнули, что проект рекомендаций подлежит доработке с учётом отзывов заинтересованных сторон до окончательного внедрения.

Эхсани выразил оптимизм в отношении того, что процесс консультаций приведёт к более сбалансированному регулированию. «Перед нами в ЮАР стоит фундаментальный выбор: действительно ли мы намерены преодолеть наши экономические проблемы, раскрыть потенциал роста и стать глобально конкурентной силой, или же наши регуляторные рамки будут подрывать эти устремления», — сказал он.

Источник: Bitcoin.com News