Европейское банковское управление (ЕБА) признало USDC от Circle первым значимым токеном электронных денег Европейского союза в рамках регламента о рынках криптоактивов (MiCA), поставив один из крупнейших в мире долларовых стейблкоинов под прямой надзор на уровне ЕС.

Классификация, присвоенная 14 октября, вступит в силу 12 ноября 2026 года, когда ответственность за требования к капиталу USDC, резервы, управление ликвидностью и механизмы восстановления перейдет к ЕБА. Французское Управление по пруденциальному контролю и разрешению споров (ACPR), которое в настоящее время надзирает за европейским эмитентом Circle, сохранит полномочия в вопросах корпоративного управления, пригодности руководства, аутсорсинга и конфликта интересов.

USDC стал первым из 45 токенов электронных денег, заявленных в рамках MiCA, получившим статус значимого. Согласно регламенту, токен электронных денег признается значимым после преодоления порогов, связанных с базой держателей, рыночной капитализацией, объемами транзакций и иными критериями, что переводит пруденциальный надзор за крупнейшими токенами режима на уровень ЕС — к ЕБА.

Двойной надзор за структурой двойного выпуска

Circle выпускает USDC в Европейском союзе через Circle Internet Financial Europe SAS — поднадзорную французскому регулятору учреждение электронных денег, а в США — отдельно через Circle Internet Financial LLC. Новая классификация юридически закрепляет структуру двойного надзора, разделяющую контроль между регуляторами ЕС и Франции.

ЕБА будет отслеживать финансовые гарантии, обеспечивающие USDC, включая активы, обеспечивающие токены в обращении, капитал эмитента, требования к ликвидности и механизмы погашения, тогда как ACPR продолжит надзирать за корпоративным управлением и операционным контролем.

Для координации надзора за международными операциями USDC ЕБА подписало меморандум о взаимопонимании с Министерством финансовых услуг штата Нью-Йорк, позволяющий двум регуляторам обмениваться надзорной информацией.

Circle уже выпускает соответствующие MiCA токены USDC и EUR в Европе в рамках правил для стейблкоинов, действующих на всей территории блока с июня 2024 года, поэтому классификация добавляет дополнительные надзорные требования к уже существующей авторизации, а не предоставляет первую лицензию. Это решение также выделяет Circle на фоне конкурентов, таких как Tether, чей генеральный директор отверг резервные требования MiCA, сославшись на опасения, что эти правила приведут к концентрации обеспечивающих стейблкоины активов в европейских банках.

Франция рассматривает налог в 31,4% на обмен криптовалют на стейблкоины

Надзорное решение принято в тот момент, когда французские законодатели обсуждают изменения налогового режима конвертации криптовалют в стейблкоины. Поправка к бюджету Франции на 2027 год, принятая Комитетом по финансам Национального собрания 7 октября, предлагает рассматривать обмен на токены электронных денег в определении MiCA как налогооблагаемое отчуждение.

Согласно предложению, конвертация Bitcoin или другой криптовалюты в соответствующий требованиям стейблкоин может повлечь налогообложение прироста капитала без необходимости конвертации в традиционные фиатные валюты. Стандартная плоская ставка в настоящее время составляет 31,4% и применяется к налогооблагаемой прибыли, а не ко всей сумме транзакции. В случае принятия изменения вступят в силу 1 января 2027 года. Они еще не стали законом и требуют дальнейшего парламентского одобрения.

Европейские банки создают евровую альтернативу

Европейские финансовые учреждения параллельно разрабатывают альтернативы стейблкоинам с номиналом в долларах. Проект евростейблкоина Qivalis вырос до 37 участвующих финансовых учреждений из 15 стран, включая ING, BNP Paribas, UniCredit, BBVA и ABN AMRO. Его майское расширение добавило 25 банков, расширив планируемую сеть распространения консорциума по всему континенту.

Qivalis намерен выпустить токен с номиналом в евро, обеспеченный резервами в соотношении 1:1, ориентированный на институциональные платежи, блокчейн-расчеты и токенизированные финансовые рынки. Проект все еще проходит процедуру авторизации в Нидерландском центральном банке, а его запуск намечен на вторую половину 2026 года при условии регуляторного одобрения.

Для Circle следующая подтвержденная регуляторная веха наступит 12 ноября 2026 года, когда ЕБА официально примет на себя назначенные надзорные полномочия в отношении USDC. В остальной части европейского ландшафта стейблкоинов за предметами наблюдения остаются оставшиеся парламентские этапы французской налоговой поправки и рассмотрение авторизации Qivalis в Нидерландском центральном банке.

Источник: Crypto Adventure