США и Великобритания объявили о создании официальной совместной рамочной структуры по цифровым активам, что является самой значительной попыткой трансатлантической регуляторной гармонизации в истории криптовалютного сектора. Соглашение сосредоточено на стейблкоинах, токенизированных ценных бумагах и трансграничных рынках капитала, что свидетельствует о сближении двух крупнейших англоязычных финансовых центров мира в вопросах регуляторного направления. Этот шаг также происходит на фоне того, как другие крупные финансовые центры — включая Европейский союз в рамках регулирования MiCA, Сингапур и Гонконг — уже продвинулись или внедрили собственные режимы цифровых активов, усиливая конкурентное давление на Вашингтон и Лондон с целью сокращения фрагментации.

Анонс происходит на фоне скромного роста криптовалютного рынка. За последние 24 часа общая капитализация криптовалютного рынка выросла на 1,6% и составила приблизительно $2,29 трлн по сравнению с $2,27 трлн днем ранее. Объём ежедневных торгов составил $55,1 млрд.

UK and U.S. deepen regulatory cooperation on stablecoins and digital assets

The 13th official meeting of the UK-U.S. Financial Regulatory Working Group (FRWG) was hosted by His Majesty's Treasury (@hmtreasury) in London on July 8, 2026.

Senior officials from HM… pic.twitter.com/nxUSBIClMY

— The British Blockchain Association (@Brit_blockchain) August 5, 2026

Происхождение Трансатлантической целевой группы

Рамочная структура является первым крупным результатом работы Трансатлантической целевой группы по рынкам будущего, созданной канцлером Великобритании Рэйчел Ривз и министром финансов США Скоттом Бессентом во время государственного визита президента Трампа в Великобританию в сентябре 2025 года. Целевой группе был дан шестимесячный мандат на гармонизацию политики в области цифровых активов и рынков капитала, а также на снижение регуляторной фрагментации между Нью-Йорком и Лондоном.

Полученная дорожная карта охватывает несколько взаимосвязанных областей: регуляторный подход к полностью обеспеченным платёжным стейблкоинам, окончательность расчётов по токенизированным активам, механизмы трансграничного привлечения капитала и требования к приемлемости обеспечения для токенизированных финансовых инструментов.

В число регуляторов, назначенных для реализации рекомендаций, входят Банк Англии, Управление финансового надзора Великобритании (FCA), Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) — агентство, контролирующее рынки производных финансовых инструментов и товаров в США.

Одна из примечательных рекомендаций предусматривает технологически нейтральный пересмотр стандартов Базельского комитета — международных банковских правил, регулирующих объём капитала, который банки должны держать против рисковых активов, — конкретно в части их применения к криптовалютным рискам и токенизированным активам. Это свидетельствует о согласованном давлении со стороны США и Великобритании с целью обновления глобальных пруденциальных правил, а не только корректировки внутренних. Стандарты Базельского комитета по криптовалютным рискам, окончательно утверждённые в декабре 2022 года, столкнулись с многократными задержками внедрения, и любая попытка США и Великобритании пересмотреть их может повлиять на глобальные сроки для банков, держащих цифровые активы на своих балансах.

Пилотные проекты частного сектора и реализация

Дорожная карта предусматривает создание группы под руководством частного сектора, которая проведёт примерно годовую пилотную программу для тестирования вариантов использования трансграничной токенизации, включая токенизированные ценные бумаги и фонды денежного рынка. Цель состоит в выявлении операционных, юридических и расчётных трудностей до того, как регуляторы кодифицируют обязательные правила — такой подход к последовательности действий призван основать будущее регулирование на реальном практическом опыте.

Прогресс в реализации будет отслеживаться через существующую Рабочую группу по финансовому регулированию Великобритании и США — двусторонний канал, созданный до формирования целевой группы. Это означает, что институциональная инфраструктура для перевода необязательных рекомендаций рамочной структуры в конкретные регуляторные меры уже существует.

На американском законодательном фронте эта международная гармонизация происходит в то время, когда внутреннее криптовалютное законодательство остаётся предметом дискуссий. Законопроект CLARITY Act, который должен создать более чёткую рамочную структуру США для рыночной структуры цифровых активов, столкнулся с процедурными препятствиями в Сенате, что делает двусторонний подход параллельным направлением, а не заменой внутреннего законотворчества.

США информируют Великобританию о реализации GENIUS Act

US Briefs UK On GENIUS Act Stablecoin Rollout

The US and UK reaffirmed closer financial regulatory cooperation at the 13th UK-US Financial Regulatory Working Group meeting.

Officials met in London on July 8 to discuss stablecoins, digital asset market structure and… pic.twitter.com/ganU62IvL9

— BSCN (@BSCNews) August 5, 2026

Более широкие последствия

Практическая значимость рамочной структуры заключается не столько в немедленных правовых изменениях, сколько в снижении долгосрочной неопределённости в политике для компаний, разрабатывающих инфраструктуру стейблкоинов и токенизации. Глобальные компании в настоящее время ориентируются в пересекающихся и иногда противоречащих друг другу требованиях по лицензированию и раскрытию информации в различных юрисдикциях — это бремя соблюдения требований побудило некоторые фирмы направлять свои операции через юрисдикции с более чёткими правилами, такие как ЕС в рамках MiCA.

Великобритания использует эту гармонизацию для повышения своей конкурентоспособности, упрощая операции с цифровыми активами между рынками США и Великобритании с целью привлечения бирж и эмитентов стейблкоинов. Институциональная поддержка регуляторной ясности продолжает усиливаться: крупные управляющие активами, такие как BlackRock, выступают за более чёткие рамочные структуры в США.

Скоординированный подход США и Великобритании к регулированию стейблкоинов даёт фирмам большую уверенность для инвестирования в обоих регионах, не дожидаясь окончательного утверждения всех внутренних нормативных актов.

В предстоящем году ожидается несколько ключевых событий: официальные консультации по предлагаемым изменениям правил, запуск отраслевой пилотной программы для решения трансграничных операционных вопросов и внедрение британского законодательства о стейблкоинах — всё это может проложить путь к потенциальному взаимному признанию регуляторных стандартов между двумя странами.