Эта неделя принесла два значимых события в сфере регулирования криптовалют, развивающихся в противоположных направлениях: Соединённые Штаты и Великобритания опубликовали совместное заявление о расширении трансатлантической структуры цифровых активов, тогда как CLARITY Act — знаковый внутренний законопроект, который создал бы первый комплексный федеральный регламент для структуры крипторынка, — остаётся заблокированным в Сенате за несколько часов до августовских каникул палаты.

Общая капитализация крипторынка выросла на 1,5% за ночь до $2,29 трлн, а дневной объём торгов составил $55,1 млрд.

Совместное заявление США и Великобритании: стейблкоины, токенизация и ИИ

4 августа Министерство финансов США опубликовало совместное заявление с Великобританией, в котором изложены рамки расширенного трансатлантического сотрудничества в сфере цифровых активов, охватывающие стейблкоины, токенизацию, платежи и искусственный интеллект.

Заявление обобщает результаты встречи Рабочей группы по финансовому регулированию Великобритании и США (FRWG), состоявшейся 8 июля в Лондоне. В мероприятии приняли участие официальные лица министерств финансов обеих стран, Банка Англии, Федеральной резервной системы и различных регулирующих органов.

Главным вопросом обсуждения стали стейблкоины — цифровые активы, предназначенные для поддержания стабильной стоимости. Обе стороны обязались установить сопоставимые стандарты резервов для стейблкоинов, конкретно требуя обеспечения выпущенных стейблкоинов высококачественными ликвидными активами в соотношении не менее одного к одному. Американские официальные лица обсудили GENIUS Act — закон о стейблкоинах, принятый в июле 2025 года, по которому FDIC в настоящее время разрабатывает нормативные акты, касающиеся резервов и практики погашения. GENIUS Act уполномочивает Министра финансов США заключать взаимные соглашения с юрисдикциями, отвечающими сопоставимым стандартам стейблкоинов, что подчёркивает значимость данного обсуждения по согласованию. Стремление к трансграничной совместимости стейблкоинов также происходит на фоне того, что регламент ЕС «Markets in Crypto-Assets» (MiCA) полностью действует с декабря 2024 года, установив первый в мире комплексный режим крипторегулирования и создав конкурентное давление на другие крупные экономики в части координации стандартов.

В сфере токенизации Великобритания разрабатывает единый подход к токенизированным оптовым рынкам через рабочую группу из 54 компаний, включающую BlackRock и JPMorgan, изучающую коммерческие применения. Кристофер Вулард (Christopher Woolard CBE) был назначен Чемпионом Великобритании по оптовым цифровым рынкам, а следующая встреча запланирована на начало 2027 года.

(ИСТОЧНИК: Kalshi)

CLARITY Act заблокирован: три ключевых препятствия

В то время как GENIUS Act регулирует стейблкоины, CLARITY Act — официально Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — направлен на определение цифровых активов как товаров или ценных бумаг и расширение юрисдикции CFTC над цифровыми товарами. Законопроект призван разрешить регуляторную серую зону, существующую годами, в которой пересекающиеся претензии на полномочия между CFTC и SEC оставляют криптофирмы в неопределённости относительно того, какие режимы раскрытия информации, регистрации и комплаенса применяются к их деятельности. Однако прогресс по законопроекту остановился.

По состоянию на 5 августа Лидер сенатского большинства Джон Тюн не внёс необходимое ходатайство о закрытии прений (клотуру) перед многомесячным перерывом Сената. Сотрудник штаба демократов выявил три ключевых вопроса, препятствующих поддержке: этические положения в отношении криптоинтересов Трампа, меры защиты от незаконного финансирования и разногласия с конкурирующим текстом Комитета Сената по сельскому хозяйству. Участие Комитета по сельскому хозяйству обусловлено его надзорной юрисдикцией над CFTC, что означает, что любое расширение полномочий агентства требует координации с комитетом.

Голосование по CLARITY Act не запланировано до пятницы. Сенатор Синтия Ламмис заявляет, что голосование может состояться даже в выходные дни.

Are we getting the Clarity Act or not?

— Ted (@TedPillows) August 6, 2026

Дебаты по этике сосредоточены на масштабе ограничений для государственных должностных лиц и членов их семей. Предыдущее предложение Трампа, направленное на ограничение охвата, было отклонено демократами. Аналитики предполагают, что Сенату может не хватать десяти голосов из 60, необходимых для клотуры, причём сенатор Элизабет Уоррен, вероятно, возразит против ускоренных процедур.

Несмотря на тупик, сотрудник штаба указал, что законопроект всё ещё может быть продвинут в сентябре, если этические формулировки будут усилены, отметив стремление к двухпартийной поддержке. Пропуск окна перед перерывом может ещё более усложнить законодательный процесс, особенно по мере приближения промежуточных выборов и сужения календаря Конгресса для содержательной работы над финансовым регулированием.