Министерство труда США приостановило обработку всех новых и находящихся в обработке заявок на трудовую сертификацию для получения грин-карт от Microsoft, Adobe и шести IT-аутсорсинговых компаний с четверга. Эта мера создает еще одно препятствие для иностранных технологических специалистов, стремящихся получить постоянный вид на жительство в США, поскольку конкуренция за специалистов в области искусственного интеллекта усиливается.

Приостановка процесса PERM

Приостановка касается PERM — процесса трудовой сертификации, который работодатели должны пройти перед спонсированием иностранных граждан для получения рабочих грин-карт. В заявке PERM работодатель должен доказать, что найм иностранных работников не поставит американских работников в невыгодное положение. Поскольку приостановка распространяется как на уже поданные, так и на новые заявки, дела этих компаний, находящиеся в процессе рассмотрения, также заморожены.

Помимо Microsoft и Adobe, мера затрагивает Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies и Capgemini — крупных международных поставщиков IT-услуг.

Министр труда Кит Сондэрлинг заявил, что с 2009 года эти восемь компаний запросили почти три миллиона иностранных работников и получили более 100 000 постоянных трудовых сертификатов. Эти показатели демонстрируют масштаб участия группы в программе.

Вице-президент Джей Ди Вэнс заявил, что запрет будет действовать до тех пор, пока компании не изменят свои практики найма. Таким образом, продолжительность приостановки связывается с поведением компаний, а не с фиксированным сроком.

Чем эта мера отличается от сентябрьского указа по H-1B

Указ президента Дональда Трампа от 18 сентября ужесточил правила H-1B, тогда как нынешняя мера касается постоянного проживания. Виза H-1B позволяет работодателям нанимать иностранных специалистов на временные квалифицированные должности, а процедура PERM является одним из этапов получения грин-карты. Ограничения обоих каналов могут осложнить иностранным работникам построение долгосрочной карьеры в США.

Белый дом утверждает, что злоупотребление программой H-1B оказывает понижательное давление на заработные платы американцев, хотя более широкие оценки не подтвердили неправомерных действий со стороны работодателей.

Обвинения Вэнса и ответ Microsoft

Вэнс обвинил Microsoft в злоупотреблении иммиграционными правилами на фоне сокращения американских работников. Microsoft отвергла такую характеристику, заявив, что примерно 80% недавно поданных ею заявок H-1B касались уже работающих сотрудников, а новые сотрудники составляют лишь около 1% ее рабочей силы в США. Компания добавила, что платит работникам с визой H-1B столько же, сколько сопоставимым сотрудникам.

Обвинения последовали после расследования, проведенного в июле генеральным инспектором Министерства труда, по заявлениям о мошенничестве с визами, краже заработной платы и торговле людьми. Однако расследования не доказали неправомерных действий со стороны каждой компании, столкнувшейся с нынешней приостановкой.

Почему время принятия меры важно для гонки в области ИИ

США все больше зависят от иностранных исследователей, стремясь сохранить лидерство в сфере искусственного интеллекта, однако удерживать этих специалистов становится сложнее. Отчет Стэнфорда за 2026 год подчеркнул зависимость США от иностранных выпускников в областях STEM и проблемы, связанные с их удержанием.

Тем временем Китай догоняет США. Согласно недавнему исследованию Carnegie, 41% ведущих исследователей в области ИИ в данных за 2025 год работали в Китае, по сравнению с 34% в США — против 46% в 2022 году. Поскольку Китай привлекает все большую долю ведущих специалистов, ужесточение миграционного контроля может еще сильнее ослабить позиции американских исследовательских учреждений и компаний в конкуренции за специалистов по ИИ.

Риск переноса операций за рубеж и последствия для криптоиндустрии

Исследователи Brookings предупреждают, что ужесточение иммиграционных правил может привести к переносу большего объема технологической работы за рубеж, в том числе в Индию, Китай и Канаду. Этот процесс, возможно, уже начинается: Cryptopolitan сообщал о планируемом расширении Alphabet в Бангалоре, хотя подтверждена аренда пока только одного здания.

Компании в сфере ИИ и криптовалют конкурируют за многих одних и тех же инженеров. Продолжительные ограничения могут осложнить разработку в США и одновременно стимулировать расширение найма за рубежом. Тем временем девять университетов, включая Harvard, Yale, Stanford, Brown и MIT, столкнулись с расследованиями из-за предполагаемого неправомерного использования виз для участников программ обмена, что усиливает неопределенность вокруг международного исследовательского кадрового потока США.