Администрация президента Дональда Трампа нарушила американскую практику, действовавшую более двух десятилетий, отказавшись приглашать международных наблюдателей для контроля за промежуточными выборами в ноябре, — решение, которое ставит Вашингтон в один ряд с Россией и Белоруссией, также не допускавшими наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) к своим последним национальным выборам.

С 2002 года ОБСЕ наблюдала за всеми федеральными выборами в США, включая шесть кампаний промежуточных выборов. Согласно отчету MS NOW, администрация не направила приглашение на голосование 3 ноября, что делает эти выборы первыми федеральными выборами в США более чем за два десятилетия, прошедшими без наблюдателей ОБСЕ.

Это решение оставляет Соединенные Штаты в редкой компании. ОБСЕ — структура по безопасности из 57 государств, охватывающая Северную Америку, Европу и Азию, среди участниц которой есть и США, — в августе раскритиковала Россию за то, что она вновь отказалась пригласить наблюдателей на парламентские выборы, тогда как в Белоруссии наблюдатели не были допущены к президентским выборам 2025 года.

ОБСЕ назвала решение США «досадным» и заявила, что оно противоречит обязательствам, взятым странами-участницами по документу Копенгагенской встречи 1990 года — соглашению ОБСЕ, в котором они, включая США, обязались приглашать международных наблюдателей на свои выборы. Миссии наблюдения осуществляет базирующийся в Варшаве Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) организации.

«Более двух десятилетий БДИПЧ выстраивало конструктивные отношения с властями и участниками избирательного процесса по всей территории США», — заявила директор БДИПЧ Мария Теналиан. «Наблюдение за выборами — это не оценка страны или ее институтов», — добавила она. «Оно предоставляет избирателям, организаторам выборов, кандидатам и широкой общественности независимую и объективнуюку избирательного процесса».

Представитель Госдепартамента защитил это решение, заявив, что ОБСЕ «должна сосредоточить свои ограниченные ресурсы на выборах, где она может добиться наибольшего воздействия».

Human Rights Watch заявила, что отказ может затруднить внешний контроль за промежуточными выборами. «Правительство США давно критиковало Россию и другие правительства за уклонение от внешнего контроля за их выборами», — сказал исполнительный директор Филипп Болопьон. «Теперь администрация Трампа копирует это поведение».

Сенатор-демократ от Нью-Гэмпшира Джинн Шахин, занимающая пост ranking-члена от меньшинства в Комитете Сената по международным отношениям, сообщила MS NOW, что это решение «рискует подорвать общественное доверие к безопасной и надежной избирательной системе Америки».

В то же время Министерство юстиции готовит гораздо более масштабную операцию по собственному мониторингу. Оно объявило о планах направить до 1000 наблюдателей на избирательные участки по всей стране — рекордное число — для обеспечения соблюдения федерального избирательного законодательства. Эта правоохранительная роль отличается от наблюдения ОБСЕ, которое оценивает процесс на соответствие обязательствам, взятым государствами-участниками друг перед другом.

Наблюдатели ОБСЕ внимательно следили за первыми промежуточными выборами Трампа в 2018 году и вновь прибыли наблюдать за выборами 2024 года, на которых Трамп снова вернулся в Белый дом.

Этот шаг последовал за общенациональным опросом, проведенным в прошлом месяце Калифорнийским университетом в Сан-Диего, который показал, что свободными и справедливыми промежуточные выборы ожидает менее половины американцев. Согласно этому опросу, 49 процентов респондентов заявили, что ожидают свободного и справедливого избирательного процесса, 23 процента заявили, что не ожидают этого, а 28 процентов затруднились ответить.

Опрос 2024 года показывает, насколько снизилась вера американцев в избирательную систему за время пребывания Трампа у власти. До его прихода в должность 77 процентов демократов, 82 процента республиканцев и 73 процента независимых избирателей выражали уверенность в этом процессе.