Правительству США требуется явное одобрение Конгресса для законной покупки Bitcoin, заявил Патрик Уитт, бывший исполнительный директор криптовалютного совета Белого дома.

Эти замечания он сделал 10 ноября 2026 года в интервью What Bitcoin Did. По словам Уитта, президент Дональд Трамп заинтересован в увеличении существующих государственных запасов Bitcoin. Однако в отношении прямых покупок на открытом рынке остаются правовые вопросы, и чиновники ещё не определились, как правительству покупать, не вызвав негативной реакции рынка.

Одобрение Конгресса и Стратегический резерв Bitcoin

Уитт заявил, что администрация хочет закрепить Стратегический резерв Bitcoin (SBR) в законодательстве и получить явное одобрение Конгресса. Резерв был создан указом в марте 2025 года и сформирован из Bitcoin, полученного федеральным правительством в ходе конфискаций, поэтому его правовая основа в настоящее время опирается на президентские полномочия, а не на закон. Поскольку Конгресс контролирует бюджетные ассигнования, администрации потребуется доказать, что покупки Bitcoin соответствуют первоначальному назначению существующих средств. По его словам, обсуждалось несколько подходов к увеличению запасов.

Уитт также предостерег от поспешных действий. Преждевременный шаг, по его словам, может побудить Конгресс добавить к Закону о национальной обороне (NDAA) — ежегодному законопроекту оборонной политики, который должен приниматься каждый год — положение, запрещающее правительству покупать Bitcoin. Такой исход ослабил бы усилия по получению одобрения.

Уитт сказал, что временно пришёл в Белый дом, чтобы помочь продвижению криптовалютного законодательства, и оставался более года. После того как законопроект о структуре рынка застрял в Сенате, он решил уйти. К ранним приоритетам администрации относились прекращение того, что она называла «Операцией Choke Point 2.0», создание SBR и улучшение хранения цифровых активов, находящихся в собственности государства.

Уитт считает, что закон о стейблкоинах GENIUS, подписанный в июле 2025 года как первая федеральная регуляторная база для платёжных стейблкоинов, помог снизить скептицизм в отношении криптоиндустрии, хотя, как он отметил, это не был закон, посвящённый именно Bitcoin.

Пробелы в хранении и возможные пути приобретения

Помимо стратегии приобретения, Уитт затронул состояние существующих государственных запасов Bitcoin. По его словам, они не были полностью проанализированы с высоким уровнем точности. Ведомства первоначально отреагировали неравномерно, и ведётся дальнейшая работа по улучшению отслеживания. Правовая неопределённость, возможности ведомств и объём аудита замедлили прогресс.

Он охарактеризовал прошлые практики хранения как серьёзно неудовлетворительные. Примеры включали холодные кошельки, хранившиеся в ящиках стола, и предполагаемую кражу активов, находившихся в ведении Службы маршалов США. Уитт утверждал, что сначала должны быть созданы надёжные системы хранения, и лишь затем чиновники смогут ответственно рассматривать приобретения или конвертацию в Bitcoin.

Чиновники обсудили несколько путей увеличения запасов Bitcoin, включая переоценку золота, использование Фонда стабилизации валюты — казначейского фонда, созданного в 1934 году с широкими полномочиями в области операций с долларом и валютным рынком, — и конвертацию других государственных активов. Ещё одна идея — принимать часть платежей в Bitcoin. Однако прямые покупки на рынке поднимают нерешённые правовые вопросы и могут столкнуться с проверками. Уитт ожидает, что работа Казначейства над хранением станет основополагающей, и пока Конгресс не действует, пути расширения резерва остаются связанными с этой основой хранения и с тем, какие формулировки одобрения законодатели решат продвинуть.

Уитт также утверждал, что Bitcoin имеет стратегическую ценность за пределами инвестиций, ссылаясь на глобальные одноранговые переводы стоимости, его функцию средства сбережения в условиях обесценивания валют и применение в национальной безопасности. Он предупредил, что указы могут быть отменены будущими администрациями — та же хрупкость делает законодательное закрепление SBR приоритетом для его сторонников. Его офис не участвовал в решениях о помилованиях, и он призвал к ясному информированию о квантовых и киберугрозах.

Эта статья основана на материале, первоначально опубликованном Blockonomi.