Коалиция разработчиков децентрализованных финансов (DeFi) во главе с Uniswap, Andreessen Horowitz (a16z) и Paradigm подала в суд заключение в поддержку иска криптоиндустрии против налога Иллинойса на цифровые активы в размере 0,2%.

Группа предупреждает, что проект правил штата превратил бы децентрализованные биржи, взимающие комиссии, и их интерфейсы в брокеров, собирающих налог, — возрождая противостояние, которое многие в отрасли считали уже завершенным в Вашингтоне. В апреле 2025 года Конгресс и президент Дональд Трамп отменили федеральное правило IRS, которое обязывало бы DeFi-платформы отчитываться о транзакциях пользователей так, как будто они являются брокерами.

Кто подписал заключение и кто еще участвует в споре?

Заключение amicus brief — документ, подаваемый в суд лицами, не являющимися сторонами дела, которые хотят представить аргументы или экспертные знания, — было подано в Окружной суд округа Сангамон в поддержку иска, поданного Crypto Council for Innovation (CCI) и Blockchain Association.

Помимо DeFi Education Fund, a16z, Paradigm и Uniswap, подписантами стали Aave Labs, Aptos Labs, Aztec Labs, Chainlink Labs, Jito Labs, Orca Creative, Phantom Technologies, Multicoin Capital, Solana Policy Institute и Stand With Crypto.

Отраслевая инициатива также имеет поддержку на федеральном уровне. По словам Blockchain Association, Министерство юстиции США 6 ноября подало заявление об интересе, утверждая, что налог «подрывает федеральную политику и лидерство США в области цифровых активов».

Торговая палата США и Ассоциация индустрии ценных бумаг и финансовых рынков (SIFMA) в тот же день подали собственное заключение amicus brief. Ассоциация предупредила, что сбор затронет не только криптокомпании, но и банки, брокеров-дилеров и кастодианов, предлагающих продукты на основе цифровых активов.

Почему разработчики утверждают, что DEX не может собирать налог

Майлз Дженнингс, глава политики a16z, публично высказался по этому вопросу 30 октября, заявив, что его организация, DeFi Education Fund и Uniswap присоединяются к борьбе против закона о налоге. Он утверждал, что подход штата невозможно соблюдать, поскольку «автономное программное обеспечение — не человек, который может собирать налог».

Подписанты также указали на положения проекта, отмеченные в октябрьском письме, которое требует от брокеров хранить приватные ключи клиентов. Они утверждают, что это требование подвергнет пользователей риску кражи, и призвали регуляторов заменить термин «приватные ключи» на «публичные ключи».

Когда был подписан налог и кто с ним борется

Губернатор JB Pritzker подписал законопроект как Illinois Digital Asset Tax Act в июне 2026 года в рамках бюджета штата на 2027 финансовый год. Он вводит сбор в размере 0,2% от стоимости цифрового актива каждый раз, когда клиент из Иллинойса обменивает, переводит или хранит его через брокера.

Сбор применяется даже если клиент не совершает продажи и не получает прибыли, а за несоблюдение предусмотрено наказание в виде тяжкого преступления 3-й категории — в Иллинойсе оно карается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

С тех пор заинтересованные стороны оспаривают закон в суде. Первой стала Digital Chamber, подавшая иск в июле, а в сентябре последовали CCI и Blockchain Association. В октябре штат согласился отложить введение налога с 1 января 2027 года на 1 июля 2027 года на время судебного разбирательства.

Откуда взялось федеральное правило о DeFi-брокерах

В декабре 2024 года, при администрации Байдена, Министерство финансов finalize правило, которое обязывало бы платформы, облегчающие транзакции с цифровыми активами, подавать форму 1099-DA о деятельности пользователей. Так называемое правило о DeFi-брокерах должно было вступить в силу в 2027 году.

Оно не вступит в силу к этому сроку: президент Трамп отменил правило, подписав резолюцию в рамках закона о парламентском пересмотре — механизма, позволяющего Конгрессу отменять недавно принятые федеральные правила простым большинством голосов, — 10 апреля 2025 года.

Спор в Иллинойсе теперь покажет, сможет ли штат добиться своего там, где федеральное правительство передумало, — или индустрия сможет отвести правило штата, бросающее вызов текущему способу работы децентрализованных бирж.