В среду президент Дональд Трамп принял руководителей криптовалютных компаний в Белом доме, настаивая перед Конгрессом на одобрении, как он выразился, «справедливой версии» закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act). Трамп представил законопроект как важный для конкурентоспособности США в соперничестве с Китаем и для развития технологии блокчейн, подчеркнув, что эта мера находится в центре более широкой дискуссии о том, кто будет писать правила для цифровых активов в Соединённых Штатах.

Во встрече участвовали руководители высшего звена Coinbase, Gemini, Ripple и Chainlink Labs. Некоторые из них встретились с Трампом в Овальном кабинете. Трамп заявил, что законодательство пользуется прочной «двухпартийной» поддержкой, и призвал сенаторов ускорить его продвижение.

White House Crypto Summit recap: • President Trump says US considers buying "sizable" amounts of Bitcoin & other crypto. • Trump calls on Congress to pass Crypto Clarity Act. • Trump says US is ensuring it remains the "undisputed leader" in $BTC & crypto. •… — Watcher.Guru (@WatcherGuru) August 19, 2026

Законодательные рамки и цели

Закон о ясности рынка цифровых активов призван установить широкие регуляторные правила для криптовалютных активов на всей территории США. Палата представителей одобрила документ в июле 2025 года, однако в Сенате его рассмотрение застопорилось, и ближайшее законодательное окно станет ключевой проверкой того, сможет ли Конгресс прийти к согласию по рамочному документу, уже прошедшему одну из палат.

К основным спорным пунктам относятся положения о токенизированных ценных бумагах, механизмах стимулирования стейблкоинов, а также возможные этические конфликты, связанные с криптовалютным бизнесом семьи Трампа. Эти вопросы помогают объяснить, почему законопроект остаётся политически чувствительным, даже когда лидеры отрасли добиваются более ясных правил.

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что законодательство создаст регуляторную базу, которая сможет действовать «десятилетиями и десятилетиями вперёд». Армстронг ожидает, что законопроект наберёт более 60 голосов после процедуры прекращения дебатов (cloture) 15 сентября в Сенате.

Ряд руководителей получили приглашения в Овальный кабинет, где Трамп запросил рекомендации по приоритетам администрации. Генеральный директор Chainlink Labs Сергей Назаров сообщил, что Трамп и его команда считают принятие закона «вполне осуществимым» и полагают, что переубедить нужно лишь небольшое число сенаторов.

Сопротивление в Сенате

Законопроект продолжает встречать противодействие. Сенатор Рубен Гальего, выступая на Вайомингском блокчейн-симпозиуме, выразил несогласие с той характеристикой, которую Трамп дал этому документу.

«Полагаю, к сожалению, президент имеет в виду то, что справедливо для него самого», — заявил Гальего, комментируя положения об этике в законодательстве.

По словам Гальего, решения о надлежащем президентском надзоре за регулированием относятся к компетенции Конгресса, а не исполнительной власти.

Регуляторы действуют самостоятельно

На фоне месячного перерыва в работе Конгресса Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) продолжают самостоятельно развивать криптовалютную политику, из-за чего законодатели перестают быть единственным источником оперативных ориентиров для отрасли.

Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что недавно представленные агентством рамочные правила для криптовалют дают предпринимателям необходимую ясность для привлечения капитала с помощью цифровых активов. Аткинс назвал закон о ясности главным приоритетом SEC и подтвердил, что агентство по-прежнему готово содействовать его принятию.

В четверг CFTC провела первое заседание Консультативного комитета по инновациям с участием руководителей Kraken, Anchorage Digital, Grayscale и OKX. Председатель CFTC Майкл Селиг сообщил, что комиссия рассмотрит дальнейшую разработку криптовалютных правил во время отсутствия Конгресса.

У Сената есть лишь ограниченное сентябрьское окно для действий до начала нового перерыва, который продлится до конца ноябрьского избирательного цикла.