Президент Трамп предпринял шаги по заполнению четырёх высших должностей в двух американских финансовых регуляторах, контролирующих значительную часть криптовалютного рынка, направив в Сенат четырёх кандидатов: бывшего комиссара CFTC Кристин Джонсон, кандидата в SEC Стивена Левина, Натана Аноника и Мэттью Роуленда. Объявление Белого дома от 12 ноября, являющееся частью списка кандидатур, направленных в Сенат, называет по два кандидата на каждое ведомство. SEC и CFTC — главные американские регуляторы рынков ценных бумаг и деривативов, юрисдикция которых распространяется и на деятельность с цифровыми активами. Эти назначения могут определить, как будет развиваться регулирование цифровых активов, пока Вашингтон продолжает искать подход к надзору за отраслью.

По два кандидата на каждый регулятор

Стивен Левин из Мэриленда выдвинут на дополнительный срок в SEC, истекающий 5 июня 2030 года, и, по всей видимости, станет преемником комиссара Хестер Марии Пирс, срок полномочий которой подходит к концу. Натан Аноник из Виргинии выдвинут на место в CFTC, ранее занимаемое комиссаром Ростином Бенамом, занимавшим пост председателя ведомства; срок полномочий истекает 19 июня 2031 года. Мэттью Роуленд из Вашингтона, четвёртый кандидат, займёт остаток срока в CFTC до 13 апреля 2028 года, ранее принадлежавшего Саммер К. Мерсингер, покинувшей ведомство, чтобы стать главой Blockchain Association — отраслевого объединения криптоиндустрии.

Четыре назначения могут изменить систему регулирования

SEC и CFTC осуществляют масштабный надзор за финансовыми услугами и финансовой деятельностью в США, включая работу, связанную с цифровыми активами, что ставит состав обеих комиссий в центр формирования американских криптоправил. Поскольку оба ведомства определяют политику голосами действующих комиссаров, отдельные места могут напрямую влиять на разработку и применение правил в отношении цифровых активов. Список кандидатов включает представителей обеих партий: согласно отчёту The Block, Аноник и Левин — республиканцы, а Джонсон и Роуленд — демократы. Федеральный закон ограничивает каждую пятичленную комиссию максимум тремя членами одной партии.

Кандидаты также привносят на предполагаемые посты различный профессиональный опыт — от работы в регулирующих органах до законодательной деятельности. Джонсон — бывший комиссар Комиссии по товарным фьючерсам (CFTC), публично высказывавшаяся о регулировании цифровых активов. По данным The Block, Аноник и Роуленд участвовали в законодательной деятельности, связанной с криптовалютами, в том числе в работе над Законом о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act). Этот законопроект, принятый Палатой представителей в июле 2025 года, должен провести более чёткие границы юрисдикции между двумя ведомствами в отношении цифровых активов, отведя CFTC более широкую роль в надзоре.

Назначение Левина особенно значимо, поскольку он займёт место своего наставника Пирс — одного из самых заметных голосов SEC по криптополитике и руководителя Crypto Task Force ведомства.

Утверждение Сенатом — следующий этап

Объявление Белого дома не означает, что четыре кандидата уже официально приступили к работе в ведомствах. Все четыре кандидатуры ожидают утверждения Сенатом, и ни один из кандидатов не может вступить в должность до утверждения. Кандидатов в SEC рассмотрит Комитет Сената по банковскому делу, а кандидатов в CFTC — Комитет Сената по сельскому хозяйству, в чьей юрисдикции находятся соответствующие ведомства. Их рекомендации затем будут переданы на утверждение полному составу Сената.

Сроки придают процессу политическое измерение. Reuters сообщило, что республиканцы могут вернуть контроль над Сенатом в январе, если промежуточные выборы принесут им незначительное большинство.

Тем временем четыре поста остаются вакантными. Те, кто в итоге их займёт, могут помочь определить направление американского надзора за криптобиржами, рынками цифровых активов и связанными финансовыми продуктами — областями, входящими в широкие мандаты обоих ведомств.

Первоисточник статьи — Crypto Ninjas.