Президент Дональд Трамп в среду официально увеличил объём иностранной говядины, которая может поступать в США по пониженной тарифной ставке, на 300 000 метрических тонн, продвигая инициативу по повышению доступности продуктов, направленную на снижение высоких цен на говяжий фарш.

Согласно прокламации Белого дома, временное увеличение распространяется на постную говяжью обрезь в рамках тарифной квоты США на говядину и будет предоставляться тремя траншами по 100 000 метрических тонн каждый начиная с 1 сентября. Постная говяжья обрезь является основным сырьём для производства фарша, и США регулярно дополняют внутренние поставки — которые отличаются более высокой жирностью, поскольку американский скот в основном откармливается зерном — импортной постной продукцией, исторически поступавшей от поставщиков из Австралии, Новой Зеландии и производителей из Южной Америки. Тарифная квота — это механизм, который США поддерживает в рамках своих обязательств перед Всемирной торговой организацией: поставки в пределах квоты облагаются номинальной пошлиной в 4,4 цента за килограмм, тогда как говядина сверх квоты облагается тарифом в 26,4%, поэтому дополнительный квотный объём фактически снижает стоимость импортной продукции с учётом доставки.

Трамп заявил, что мера призвана увеличить предложение говяжьего фарша и снизить цены для американских потребителей, поскольку поголовье скота в США остаётся около исторических минимумов, а внутреннее производство говядины, как ожидается, сократится в этом году. Говяжий фарш входит в число самых покупаемых говяжьих продуктов в американских продуктовых магазинах, поэтому его цена является тщательно отслеживаемым индикатором расходов на питание. Прокламация вводит в действие политику, которую Трамп анонсировал на прошлой неделе, объявив о планах допустить в страну до 300 000 метрических тонн дополнительной иностранной говядины в рамках усилий по снижению цен на продукты.

Официальное решение последовало за критикой со стороны законодателей-республиканцев из штатов с развитым скотоводством, которые предупреждали, что увеличение импорта иностранной говядины может нанести ущерб фермерам, работающим над восстановлением поголовья скота в США. Однако администрация настаивает на том, что внутренних поставок по-прежнему недостаточно для удовлетворения спроса по разумным ценам. Этот раскол отражает давнюю линию разлома в американской политике в отношении говядины, где озабоченность ценами для потребителей и требования производителей о защите от импорта давно тянут политику в противоположные стороны.

Согласно прокламации, Министерство сельского хозяйства прогнозирует, что производство говядины в США сократится в этом году примерно на 4% по сравнению с 2025 годом. Белый дом частично объяснил давление на предложение ограничениями на импорт живого скота из Мексики, направленными на предотвращение распространения новосветской мясной мухи, а также засухой и лесными пожарами, затрагивающими скотоводческие регионы.

Поголовье крупного рогатого скота в США опустилось до самого низкого уровня за 75 лет, хотя данные USDA, на которые ссылается администрация, указывают, что в июле поголовье начало проявлять первые признаки роста. Администрация также сообщила, что USDA прогнозирует рост внутреннего потребления говядины до конца 2026 года, что оказывает дополнительное давление на предложение.

Последняя мера последовала за отдельным решением в феврале, увеличившим квоту 2026 года на постную говяжью обрезь из Аргентины на 80 000 метрических тонн. Новое увеличение на 300 000 метрических тонн не затрагивает это распределение и распространяется на «другие страны или регионы».

Согласно графику внедрения, первые 100 000 метрических тонн будут доступны с 1 по 30 сентября, затем ещё 100 000 метрических тонн — с 1 по 30 октября. Последний транш откроется 31 октября и будет доступен до заполнения квоты или до наступления 30 ноября — в зависимости от того, что произойдёт раньше.

Администрация также увязала расширенную квоту с ценами. Министру сельского хозяйства и торговому представителю США поручено отслеживать, продаётся ли говядина, ввозимая в рамках дополнительной квоты, по ценам на 25% ниже рыночной цены на постную говяжью обрезь. Если такая скидка не будет достигнута, чиновники обязаны уведомить Трампа, который сможет отменить оставшуюся часть увеличения. О том, принесёт ли расширение тот эффект на уровне потребителей, на который рассчитывает администрация, будут свидетельствовать темп, с которым импортёры выбирают транши, выполнение ценового условия и динамика поголовья в предстоящих данных USDA.

Источник: Fox Business