Трамп анонсировал указ о создании «Космической академии США» — но мелкий шрифт не соответствует его риторике
Ключевые выводы
- •Президент Трамп объявил в Космическом центре имени Джонсона НАСА указ о начале создания Космической академии США, сопоставимой с существующими военными академиями.
- •Указ не учреждает саму академию, а создаёт президентскую комиссию под председательством администратора НАСА для разработки предложения в течение 120 дней.
- •Любую новую академию в итоге должен утвердить и профинансировать Конгресс — так же, как были созданы Вест-Пойнт, Военно-морская академия и Академия ВВС.
- •Указ уточняет, что будущие поступающие должны соответствовать предварительным требованиям, включая гражданство, допуски к государственной тайне и статус госслужащего или военнослужащего.
- •На момент анонса назначения в комиссию сделаны не были, а Трамп заявил, что вскоре выберет место размещения.

Белый дом объявил, что президент Дональд Трамп подпишет указ о создании академии Космических сил, сопоставимой с Военно-морской академией и Академией ВВС, — однако детали сопряжены с существенными оговорками.
Выступая в Космическом центре имени Джонсона НАСА в Хьюстоне, Трамп сказал, что идея новой академии возникла благодаря «стремительному росту Космических сил и коммерческой космической отрасли, а также расширению наших амбиций вплоть до Луны и далеко за её пределы».
«Совершенно очевидно, что нам нужно обучить и подготовить целое поколение квалифицированных военнослужащих, инженеров, гражданских специалистов и всех остальных, чтобы делать то, что мы должны делать», — продолжил он.
Затем он перешёл к самому объявлению.
«И мы будем продолжать, и, я думаю, семимильными шагами. Именно поэтому через несколько мгновений я подпишу указ о начале процесса создания новой национальной академии. Она называется Космическая академия США. Это большое событие. Вы вспоминаете Вест-Пойнт, вспоминаете Аннаполис, вспоминаете Академию ВВС, вспоминаете Академию береговой охраны — она тоже прекрасна. Все они прекрасны. Но у нас теперь будут Космические силы. У нас будет академия для того, что люди в этом зале любят больше всего. Это волнующе. Это действительно волнующе. И я очень скоро выберу место», — сказал Трамп.
Однако подача президента не полностью соответствует тому, что фактически делает указ. Хотя Трамп может выбрать предпочитаемое им место, указ не учреждает академию. Более того, он даже не содержит конкретных требований к Конгрессу.
Корреспондент Reuters Патрисия Зенгерле пояснила в X: «Указ создаёт комиссию для подготовки предложения по академии, и, по крайней мере теоретически, академия должна быть утверждена и профинансирована Конгрессом».
Этот этап с участием Конгресса соответствует тому, как создавались существующие военные академии: Военная академия США в Вест-Пойнте, Военно-морская академия в Аннаполисе и Академия ВВС были учреждены и профинансированы через законодательство, и любая новая федеральная военная академия пройдёт тот же путь.
Текст указа гласит: «Разд. 2. Учреждение и состав Президентской комиссии по Космической академии США. (a) Настоящим учреждается Президентская комиссия по Космической академии США (Комиссия). Администратор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) исполняет обязанности председателя Комиссии. Помощник президента по науке и технологиям (APST) и помощник президента по экономической политике (APEP) исполняют обязанности заместителей председателя Комиссии. Заместитель администратора НАСА исполняет обязанности исполнительного директора».
Далее в указе говорится, что комиссия должна представить своё предложение в течение 120 дней с момента его подписания. На момент анонса Трамп, по всей видимости, ещё не назначил членов комиссии.
Указ также уточняет, что поступающие в будущую академию должны соответствовать определённым «предварительным требованиям, включая гражданство, допуски к государственной тайне, а также статус государственного служащего или военнослужащего».
Лишь в конце подраздела 3 указ признаёт, что по-прежнему требуются действия Конгресса, упоминая «законодательные меры, необходимые для выполнения рекомендаций Комиссии», — формулировка, указывающая, что Конгрессу в итоге придётся утвердить академию и выделить на неё финансирование.
Анонс прозвучал на фоне того, как Космические силы, созданные в декабре 2019 года в качестве шестого вида вооружённых сил США, продолжают формировать свою систему подготовки и комплектования кадров; следующий вопрос — возьмётся ли Конгресс за соответствующее законодательство после представления комиссией предложения в течение 120 дней.