Президент Дональд Трамп обсудил с советниками предлагаемые этические нормы для CLARITY Act перед предстоящим процедурным голосованием Сената, сообщает Politico, ссылаясь на двух человек, знакомых с закрытыми переговорами. Итоги встречи не разглашаются, и остается неясным, достигли ли переговорщики соглашения по пересмотренной формулировке.

CLARITY Act должен установить федеральные правила для рынков цифровых активов, включая распределение надзора между регуляторами ценных бумаг и товарных рынков. Однако непосредственная законодательная проблема заключается в том, смогут ли сенаторы согласовать ограничения для государственных должностных лиц, чьи финансовые интересы пересекаются с регулируемой отраслью.

Семья Трампа связана с криптовалютными проектами, включая World Liberty Financial и мемкоин TRUMP. Поэтому любые этические ограничения могут затронуть компании, связанные с семьей президента, в то время как его администрация поддерживает законопроект. Вопрос получил дополнительное внимание после того, как доходы Трампа от его мемкоина вновь усилили призывы к введению запрета, связанного с криптоэтикой, как ранее сообщал Coindoo.

Politico не сообщало, принял ли Трамп пересмотренную формулировку или достигли ли переговорщики компромисса. Обсуждение касалось того же положения о конфликте интересов, которое демократы в Сенате называли необходимым условием для поддержки законопроекта. Reuters сообщало, что среди возражений демократов также были меры по противодействию отмыванию денег.

Голосование 15 сентября касается дебатов, а не окончательного принятия

Согласно законодательному расписанию Сената, голосование по вопросу о прекращении прений по предложению о переходе к рассмотрению CLARITY Act запланировано на 2:15 p.m. 15 сентября. Голосование определит, сможет ли палата начать официальное рассмотрение законопроекта. Оно не решит, станет ли CLARITY Act законом.

Если прекращение прений поддержат не менее 60 сенаторов, Сенат сможет начать дебаты и рассматривать поправки. Предлагаемое этическое положение в ходе этого процесса еще может быть изменено. Если предложение не пройдет, Сенат не сможет начать официальные дебаты в рамках текущей процедуры, что отложит рассмотрение законопроекта и сократит оставшееся время для действий.

Поскольку для прекращения прений требуются 60 голосов, необходима поддержка демократов. Практический вопрос заключается в том, сможет ли пересмотренная этическая формулировка побудить сенаторов-демократов перейти от противодействия дебатам к разрешению вынести законопроект на рассмотрение Сената.

В ранее заявленном соглашении ключевые детали остались нерешенными

Ранее сообщалось, что Трамп согласился с этической рамочной конструкцией, однако официального текста вместе с заявленным соглашением по CLARITY Act опубликовано не было, и у законодателей не оказалось окончательной версии для рассмотрения. В предыдущих сообщениях описывалось предложение, которое запретило бы некоторым федеральным чиновникам выпускать цифровые активы или выступать их спонсорами.

Демократы задавались вопросом, будет ли такое ограничение также распространяться на доходы и сохраняющиеся интересы, связанные с уже существующими криптовалютными проектами. Они также сомневались, будет ли механизм обеспечения соблюдения правил достаточно независимым. Встреча 12 сентября была посвящена этим нерешенным вопросам.

Согласие с тем, что в законопроект следует включить раздел об этике, не определяет сферу действия ограничения и порядок его применения. Любой пересмотренный проект должен будет ответить на три основных вопроса.

Во-первых, на кого будут распространяться ограничения? В тексте необходимо будет указать, какие должностные лица, родственники или контролируемые ими структуры подпадают под ограничение. Во-вторых, какие виды деятельности будут запрещены? Положение должно уточнить, распространяется ли оно только на выпуск или спонсирование новых токенов либо также на доходы и сохраняющиеся интересы в уже существующих криптовалютных компаниях.

В-третьих, кто будет обеспечивать соблюдение правила? От процесса правоприменения будет зависеть, можно ли будет независимо применять ограничение, если подпадающее под него должностное лицо связано с исполнительной властью.

Эти вопросы выходят за рамки редакционных деталей. От них будет зависеть, устраняет ли предлагаемое правило опасения демократов или лишь провозглашает этический принцип, не ограничивая спорные действия.

Спор об этике по-прежнему связан с продвижением законопроекта

Непосредственный вопрос заключается в том, сможет ли Сенат начать обсуждение CLARITY Act, пока положение о конфликте интересов остается связанным с компаниями, ассоциируемыми с семьей Трампа. Успешное голосование по прекращению прений откроет законопроект для поправок, и ограничение еще может измениться. Провал голосования оставит Сенат без возможности начать официальные дебаты в рамках текущего предложения.

Сообщение Politico показывает, что спор об этике напрямую дошел до Трампа перед голосованием в Сенате. Неизвестно, приведет ли встреча к формулировке, приемлемой для сенаторов-демократов. Пока сфера действия и механизм обеспечения соблюдения положения не согласованы, предлагаемые CLARITY Act правила для рынка, вероятно, будут оставаться второстепенными по сравнению со спором о том, кто может получать прибыль от отрасли, на которую распространяется законопроект.

Источник: Coindoo