Трамп издает новые исполнительные указы, направленные на ограничение гражданства по праву рождения, создавая предпосылки для нового противостояния с Верховным судом
Ключевые выводы
- •Президент Трамп издал два новых исполнительных указа, представляющих собой новую попытку ограничить гражданство по праву рождения после того, как Верховный суд признал его предыдущий указ неконституционным в июне.
- •Один из исполнительных указов ужесточает ограничения для иностранных посетителей, обращающихся за визами для родов в Соединенных Штатах, что направлено против того, что администрация называет родильным туризмом.
- •Второй указ расширяет существующие исключения из права гражданства по рождению, включая детей иностранных государственных служащих и членов иностранных государственных организаций.
- •Юридический аналитик Лиза Рубин предупредила, что указ может расширить исключения для отказа в гражданстве детям родителей, предположительно связанных с такими группами, как Tren de Aragua, что, по ее словам, непропорционально затрагивает латиноамериканских иммигрантов.
- •Профессор Брауновского университета Кори Бреттшнайдер заявил, что решение Верховного суда от июня не оставило администрации возможности пересмотреть свою политику и что новые указы представляют собой прямой вызов самой Конституции.

Юридический аналитик Лиза Рубин заявила в пятницу, что последнее действие президента Дональда Трампа представляет собой прямой вызов Верховному суду США по вопросу, который судьи уже решили.
На этой неделе, стоя рядом с советником Стивеном Миллером, Трамп объявил о двух новых исполнительных указах, представляющих собой вторую попытку отменить гражданство по праву рождения. В конце июня Верховный суд постановил, что предыдущий исполнительный указ Трампа по этому вопросу нарушал Конституцию. Это решение подтвердило один из самых устоявшихся принципов американского конституционного права: положение о гражданстве Четырнадцатой поправки, ратифицированной в 1868 году после Гражданской войны, которое гласит, что «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные их юрисдикции, являются гражданами Соединенных Штатов». Верховный суд впервые подтвердил право гражданства по рождению для детей неграждан в деле 1898 года «Соединенные Штаты против Вон Ким Арка» — прецеденте, действующем более века. После месяца публичной критики в адрес Верховного суда в связи с этим решением администрация возобновляет свои усилия.
Ведущая MSNBC Али Вители охарактеризовала подход администрации как намеренно провокационный: «пытаются заставить суды принимать решения по вопросам, даже если знают, что проиграют. Они хотят, чтобы их застали за попыткой. Они хотят, чтобы их застали за попыткой проверить пределы полномочий этой должности.»
Бывший судебный адвокат и юридический корреспондент MSNBC Лиза Рубин согласилась, отметив, что позиция администрации Трампа неизменно заключалась в том, чтобы «сначала действовать, а разрешения просить потом».
Второй исполнительный указ, по описанию Рубин, «направлен на борьбу с тем, что Трамп назвал «родильным туризмом», путем ужесточения ограничений для посетителей США, желающих получить визы для родов в стране.» Официальное распоряжение Белого дома можно найти здесь.
Хотя Рубин признала, что положение о родильном туризме столкнется с прямыми юридическими вызовами, она предостерегла наблюдателей от того, чтобы «не упускать из виду некоторые другие вещи», включенные в указы.
«Одно из исключений из права гражданства по рождению заключается в том, что мы не предоставляем гражданство детям иностранных суверенов», — объяснила Рубин. «Технически это означает таких лиц, как короли, королевы и главы государств. Тем, что они сделали этим исполнительным указом, они расширили это понятие на любого ребенка, рожденного от иностранного государственного служащего или сотрудника иностранной государственной организации.»
Рубин также отметила, что в соответствии с действующей политикой США гражданство не предоставляется детям враждебных сил, находящихся в стране в рамках оккупации. Она сказала, что Трамп «растянет это толкование так, что оно будет означать любого, рожденного от родителя, который предположительно является членом иностранной террористической организации, такой как Tren de Aragua.»
«Это атака на иммигрантов, особенно из латиноамериканских стран Южной Америки. И я не думаю, что это тоже устоит», — сказала Рубин.
Профессор Брауновского университета Кори Бреттшнайдер отметил, что суды иногда предоставляют администрациям возможность пересмотреть политику, чтобы привести ее в соответствие с законом, однако он не считает, что решение Верховного суда от июня оставило такую возможность.
«Здесь происходит то, что они проиграли, потому что по сути пытались отменить Четырнадцатую поправку, чтобы сделать то, что, как они знали, противоречило смыслу Конституции», — сказал Бреттшнайдер. «И поэтому они пытаются сделать это снова. И я думаю, что на самом деле то, что действительно отличает эту администрацию от предыдущих, — это то, что они напрямую бросают вызов не только судам, но и самой Конституции.»
Бреттшнайдер утверждает, что философия, лежащая в основе действий администрации, расходится с конституционными принципами.
«Они верят во что-то, что больше соответствует популистской, основанной на почве идее о том, что, знаете ли, наша нация укоренена в земле или на территории. Но наша нация основана на идее», — сказал Бреттшнайдер. «И именно в этом заключается идея равенства всех людей, рожденных в Соединенных Штатах. Вы — гражданин. Это и говорит наша Конституция.»