Президент Дональд Трамп, возможно, все же получит свой банкетный зал в Белом доме, но ценой может стать партия ЗРК Patriot для Украины.

В колонке для The Washington Post историк Макс Бут рассматривает, как Конгресс может ограничить внешнюю политику Трампа после разгромного поражения на прошлонедельных промежуточных выборах. Его предложение лидерам Конгресса прямолинейно: дать президенту средства на завершение строительства зала, а взамен добиться поставки дополнительных комплексов Patriot для Украины — американской системы противовоздушной обороны, на которую Украина полагается для перехвата российских ракетных ударов.

Как бы фантастично это ни звучало, Бут утверждает, что в Конгрессе сейчас существует двухпартийная поддержка — возможно, даже большинство, способное преодолеть вето, то есть две трети голосов в обеих палатах, необходимые для принятия закона вопреки президентскому вето, — в пользу противостояния Владимиру Путину и поддержки Украины. Лишь 3% американцев поддерживают Россию, отмечает он.

Бут перечисляет ряд инструментов, доступных законодателям без одобрения Трампа, основанных на конституционных бюджетных полномочиях Конгресса. Среди них — новая помощь Украине и сохранение работы Starlink — спутникового интернет-сервиса, от которого украинские войска зависят для связи на поле боя. Законодатели также могут передать Киеву российские активы, замороженные в США с момента вторжения Москвы в 2022 году, — по его оценке, от 5 до 50 млрд долларов, — и ввести более жесткие санкции против Москвы без каких-либо президентских исключений.

Однако весь план держится на том, что республиканцы будут действовать в соответствии с взглядами, которые до сих пор высказывали лишь за закрытыми дверями. Большую часть пребывания Трампа у власти многие республиканцы в Конгрессе жаловались в частном порядке на его действия за рубежом, но публично молчали, сдерживаемые его влиянием на их электорат. Опрос перед выборами показывал уровень его одобрения среди республиканцев в 79%.

Бут также отмечает, что тарифы Трампа остались практически незамеченными как фактор разгрома GOP: 66% респондентов заявили в экзитполе NBC News, что тарифы вредны для экономики. По его мнению, промежуточные выборы наглядно показали республиканцам цену того, чтобы нестись за Трампом в пропасть, и часть оставшейся партии, возможно, теперь готова работать с демократами над внешней политикой, ставящей страну выше президента.

Бут признает, что президент пользуется широкой свободой действий во внешних делах. Тем не менее Конгресс сохраняет право прекратить финансирование войны с Ираном, ударов по судам — операций против судов, которые, по заявлениям администрации, перевозили наркотики, — и других действий министра обороны Пита Хегсета, что приводит Бута к выводу, что дни Хегсета, вероятно, сочтены.

Тем временем сам проект зала находится в подвешенном состоянии. Судья окружного суда США Таня Чуткан ввела 14-дневный запрет на любые строительные работы. С переходом контроля над обеими палатами Конгресса к демократам 3 января и предстоящей пятинедельной сессией «хромой утки» судьба проекта — как и вопрос, состоится ли сделка «зал в обмен на Patriot», — остается неопределенной.

По оценке Бута, сделка возможна: Трамп может получить зал своей мечты в обмен на поставку столь необходимых Украине комплексов Patriot.