Президент США Дональд Трамп в среду возобновил продвижение CLARITY Act, призвав Конгресс одобрить «справедливую версию» законопроекта о структуре криптовалютного рынка. Выступая в Белом доме вместе с представителями криптобизнеса и регуляторами, Трамп заявил, что более четкое регулирование позволит Соединенным Штатам сохранить мировое лидерство по отношению к Китаю.

Законопроект должен создать федеральную систему регулирования цифровых активов, четко определив полномочия SEC и CFTC. Эта граница уже много лет остается предметом споров, поскольку от того, считается ли цифровой актив ценной бумагой или товаром, зависят правила регистрации, раскрытия информации и торговли для эмитентов и платформ. Палата представителей одобрила проект в июле 2025 года, но переговоры в Сенате застопорились из-за разногласий, включая регулирование токенизированных акций, схем вознаграждения в стейблкоинах, вопросы незаконного финансирования и проблемы этики.

Сейчас Сенат находится на августовских каникулах, однако лидер большинства в Сенате Джон Тьюн назначит процедурное голосование на 15 сентября. Для прекращения дебатов требуется 60 голосов, то есть необходима определенная поддержка демократов. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что проект может собрать более 60 голосов, и назвал его критически важным для развития отрасли. CLARITY Act является частью рынка в двухкомпонентной федеральной криптоповестке, начатой GENIUS Act — законом о стейблкоинах, который Трамп подписал в июле 2025 года.

Политическое давление вокруг CLARITY Act усиливается

Поддержка Трампа прозвучала на фоне обсуждения возможного конфликта интересов, поскольку у семьи Трампа есть множество криптопроектов. Reuters пишет, что в 2025 году криптовенчуры Трампа принесли ему более $1.4 billion. Демократы требуют введения более строгих этических гарантий. Как утверждает Рубен Гальего, решать необходимые ограничения должен Конгресс, а не президент.

Встреча в Белом доме подчеркнула, насколько влиятельной стала криптоиндустрия в Вашингтоне. Руководители Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken и других компаний добиваются от законодателей правил, а отраслевые группы и политические комитеты потратили значительные средства на лоббирование. Итог может повлиять на биржи, эмитентов токенов, инвесторов и разработчиков блокчейна.

Регуляторы действуют без Конгресса

Регулирующие органы не ждут законодателей. SEC продвинулась в предложениях, касающихся выпусков криптотокенов и возможного режима safe harbor, а CFTC использует свой Innovation Advisory Committee для изучения технологий, рынков и политики в сфере цифровых активов. Эти инициативы могут дать временную ясность, но не заменят комплексной законодательной базы Конгресса.

Для рынков политическое давление имеет значение. В среду Bitcoin поднялся выше $68,000, а акции Coinbase, Strategy и Circle также выросли на фоне оптимизма инвесторов по поводу регулирования. Следующий важный тест состоится 15 сентября, когда Сенат вернется к работе и столкнется с порогом в 60 голосов; до тех пор переговоры по CLARITY Act, положениям об этике и распределению регуляторных полномочий останутся в центре дискуссии о криптополитике США.

Also Read | CLARITY Act Approval Chances Fall Sharply Ahead of Senate Return