Администрация Трампа близка к созданию национальной рамки для искусственного интеллекта, сообщает The Information. Этот шаг может изменить регулирование ИИ в Соединённых Штатах и иметь более широкие последствия для мирового технологического сектора. Перенос выработки политики в сфере ИИ в Вашингтон должен сократить набор разрозненных правил штатов, с которыми разработчикам приходится работать сегодня.

Это важно, поскольку многие ведущие технологии ИИ создаются американскими компаниями. Правила, принятые в Вашингтоне, вероятно, затронут не только бизнес, но и регуляторов за пределами США. При этом остаётся один ключевой вопрос: как правительство США будет относиться к open-source ИИ?

Вашингтон хочет один свод правил вместо пятидесяти

В центре обсуждения находится National Policy Framework for Artificial Intelligence Белого дома, опубликованный 20 марта 2026 года. Несмотря на название, документ не является ни нормативным актом, ни указом президента. Эксперты Центра по безопасности и новым технологиям (CSET) Джорджтаунского университета считают, что рамка представляет собой лишь законодательное предложение для Конгресса и не может рассматриваться как действующая политика.

По мнению аналитиков CSET Мины Нараянан, Джессики Джи и Викрама Венкатрама, документ следует воспринимать как отправную точку для переговоров. Вместо предположения, что Конгресс примет рамку без изменений, они видят в ней способ обозначить приоритеты администрации и при этом оставить законодателям возможность выработать собственные законы об ИИ.

Основная идея предложения проста: отменить множество отдельных правил по ИИ в разных штатах и установить единый федеральный стандарт. Инициатива основана на указе, изданном в декабре 2025 года, который поручил представителям Белого дома подготовить рекомендации по общенациональной политике в сфере ИИ.

Эта инициатива появилась после того, как Конгресс не смог продвинуть предложения, запрещающие штатам вводить новые законы об ИИ, либо увязывающие часть федерального финансирования с ограничением собственных правил штатов в сфере ИИ. Эти предложения отражали опасения, что компаниям, создающим системы ИИ, придётся иметь дело с множеством противоречащих друг другу требований.

Проблема уже перестала быть гипотетической. В Colorado’s AI Act появились правила, направленные на предотвращение алгоритмической дискриминации в ИИ высокого риска. Texas, как сообщалось, также объявил собственные правила прозрачности и защиты потребителей, а California продолжает работать над вопросами, связанными с законодательством об ИИ для frontier-моделей и контента, созданного ИИ. Хотя подходы различаются, вместе они усиливают фрагментацию регуляторной среды.

Белый дом утверждает, что единая федеральная рамка обеспечит разработчикам более прозрачные ориентиры и поможет решать такие вопросы, как безопасность детей, дипфейки, созданные ИИ, и новые возможности, которые дают регуляторные песочницы. Если Конгресс примет такой шаг, компании смогут тратить меньше времени на адаптацию продуктов под законы каждого штата и больше — на их разработку.

ИИ-стратегия Трампа не ограничивается Конгрессом

Законодательство, принимаемое Конгрессом, — лишь одна часть плана администрации. 2 июня 2026 года президент Donald Trump подписал Executive Order 14409 под названием “Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security”, который призвал федеральные ведомства усилить кибербезопасность для передовых технологий ИИ.

Указ предусматривает создание AI cybersecurity clearinghouse, работающего совместно с частным сектором, чтобы ускорить выявление программных уязвимостей. Кроме того, документ вводит понятие “covered frontier models”, то есть лучших систем ИИ, и требует от ведомств разработать план их безопасного использования.

И законодательная рамка, и указ подтверждают ключевой посыл администрации: сохранить лидерство Соединённых Штатов в ИИ и одновременно укрепить кибербезопасность.

Open-source по-прежнему остаётся открытым вопросом

Самая большая зона неопределённости — это то, что произойдёт с open-weight моделями ИИ. С одной стороны, рамка затрагивает такие важные темы, как безопасность детей, цифровая идентичность, дипфейки и инновации. С другой стороны, она не даёт чёткого определения того, как должен регулироваться open-source ИИ. The Information считает это одной из главных нерешённых проблем предложения.

Спор разворачивается на фоне того, что страны по всему миру всё больше сосредотачиваются на передовом ИИ. International AI Safety Report 2026, который возглавил лауреат премии Тьюринга Yoshua Bengio и который подготовили более 100 экспертов из более чем 30 стран, приходит к выводу, что всё более мощные системы ИИ требуют более жёсткого управления. В отчёте также отмечается, что open-weight модели создают особые управленческие риски: после выпуска их можно свободно изменять и распространять дальше, что затрудняет последовательное внедрение мер безопасности.

Для разработчиков ИИ в ближайшей перспективе приоритетом может быть не сам open-source, а правовая определённость. Федеральная система, которая отменяет нормы штатов, может превратить набор требований по соблюдению правил в единый национальный стандарт и тем самым снизить издержки для компаний, работающих во всех штатах. С другой стороны, это означает, что у штатов будет меньше возможностей разрабатывать собственные меры защиты ИИ до того, как федеральные власти примут новые правила.

По-прежнему неясно, одобрит ли Конгресс это предложение окончательно. Однако даже в виде предложения эта политическая рамка показывает, что власти в Вашингтоне хотят стать главным органом, отвечающим за регулирование технологий ИИ. Если американские компании и дальше будут создавать большую часть мировых технологий ИИ, очевидно, что окончательное решение повлияет не только на законы США, но и на правила, которым придётся следовать многим разработчикам по всему миру.

If you're reading this, you’re already ahead. Stay there with our newsletter .