Минфин США продвигает нормотворчество по закону GENIUS с новым предложением по стейблкоинам
Ключевые выводы
- •Министерство финансов США подготовило проект разъяснений, определяющих, какие организации могут выпускать платёжные стейблкоины в соответствии с законом GENIUS, включая эмитентов, работающих за пределами США.
- •Министр финансов Скотт Бессент заявил, что правительство работает над тем, чтобы дать компаниям уверенность, необходимую для успеха в США, и подчеркнул важность укрепления роли доллара как мировой резервной валюты и центра криптовалютной активности.
- •Минфин пришёл к выводу, что платёжные стейблкоины заслуживают иного подхода, чем ценные бумаги, поскольку они созданы для платежей и расчётов, и предупредил, что применение традиционных инвестиционных законов может помешать их использованию для платежей.
- •У общественности и стейблкоин-индустрии есть 60 дней, которые, как ожидается, завершатся в середине октября, чтобы ответить, а открытые вопросы Минфина о толковании отдельных положений закона указывают, что итоговые правила могут измениться.
- •Годовой срок по закону на разработку регуляторной базы уже истёк, а следующая веха — предполагаемая дата вступления в силу 18 января — может оказаться труднодостижимой, поскольку ведомствам предстоит рассмотреть комментарии и утвердить правила.

Реализация закона GENIUS получила новый импульс после того, как Министерство финансов США приступило к разработке руководящих принципов, определяющих, какие стороны могут выпускать платёжные стейблкоины в США.
Эти усилия предпринимаются на фоне работы федеральных властей над созданием правил, необходимых для ввода новой системы в действие. Банковские и финансовые регуляторы также разрабатывают связанные разъяснения, пока отрасль ждёт ясности, поскольку детали помогут определить, как платёжные стейблкоины впишутся в существующую систему финансового надзора США.
Министр финансов Скотт Бессент заявил, что правительство работает над тем, чтобы дать компаниям уверенность, необходимую для успеха в США. Он также подчеркнул важность укрепления роли доллара США как мировой резервной валюты и как центра криптовалютной активности.
Читайте также | Strategy привлекла 333,7 млн долларов, но сохранила объём биткоинов неизменным
Правила закона GENIUS вступают в период публичных комментариев
Предложение Минфина касается того, как закон GENIUS должен применяться к эмитентам стейблкоинов, включая тех, кто работает за пределами США. При подготовке разъяснений Минфин рассмотрел законодательство о ценных бумагах, но пришёл к выводу, что платёжные стейблкоины требуют иного подхода, поскольку они созданы для платежей и расчётов.
Ведомство предупредило, что применение традиционных инвестиционных законов может помешать использованию платёжных стейблкоинов для платежей.
Предложение последовало за анонсом Минфина, сделанным в сентябре прошлого года. Теперь у общественности и стейблкоин-индустрии есть 60 дней на ответ, и этот период, как ожидается, завершится в середине октября.
Минфин также поднял ряд вопросов о том, как следует толковать некоторые разделы закона, что подчёркивает: нормотворчество всё ещё находится на ранней стадии, и итоговая версия может измениться после рассмотрения обратной связи.
Иностранные эмитенты под пристальным вниманием
Другой важный вопрос — будет ли закон GENIUS распространяться на иностранных провайдеров стейблкоинов. Ожидается, что крупные компании, работающие за рубежом, включая Tether, будут внимательно следить за предложениями и оценивать, как те могут повлиять на их возможности выйти на рынок США.
Время также критично. По закону регуляторная база должна была быть разработана в течение года, однако этот срок уже истёк до завершения всех необходимых регуляций.
Следующий ключевой срок — предполагаемая дата вступления в силу 18 января. Однако достичь этой цели может быть сложно, поскольку ведомствам ещё предстоит рассмотреть публичные комментарии и окончательно утвердить правила. Для участников рынка это означает, что практическое внедрение закона по-прежнему зависит от того, насколько быстро Минфин и другие регуляторы смогут превратить предложение в итоговые разъяснения.
Закон GENIUS пересекается с более широким криптозаконодательством
Нормотворчество по закону GENIUS разворачивается параллельно с обсуждением в Конгрессе законопроекта Digital Asset Market Clarity Act. Этот законопроект может затронуть части стейблкоиновой базы, особенно положения, связанные со стимулами использования стейблкоинов на криптовалютных биржах.
Перспективы Clarity Act теперь неопределённы после того, как Сенат не приступил к ряду голосований до начала каникул.
Для стейблкоин-компаний предложение Минфина знаменует значимый шаг к федеральному регулированию, хотя дополнительные изменения базы остаются возможными по мере того, как законодатели и регуляторы продолжают формировать более широкую криптополитическую повестку США.
Читайте также | Продажа игрового бизнеса Alibaba приближается к 1,5 млрд долларов на фоне смещения фокуса компании на ИИ
Первоисточник
- Пресс-релиз Минфина США
- Документ на Regulations.gov