Победы демократов на ноябрьских выборах ослабили одну из самых эффективных юридических структур Республиканской партии: межштатную коалицию генеральных прокуроров, которую долгие годы возглавлял Техас, сообщило в понедельник Bloomberg Law.

До недавнего времени офис генерального прокурора Техаса возглавлял Кен Пакстон, игравший ведущую роль в многочисленных делах, в которых штаты подавали иски против федерального правительства. Пакстон использовал значительные ресурсы своего офиса для организации межштатных исков, защиты консервативной политики и подготовки юридических кадров.

Успехи демократов в Техасе, а также в Огайо, Джорджии, Айове и Канзасе лишили многих генеральных прокуроров-республиканцев руководящих позиций по всей стране. Ожидается, что новые должностные лица выработают собственные стратегии противостояния администрации президента Дональда Трампа. Поскольку эти кампании основывались на совместных исках штатов, а не на одиночных действиях, перегруппировка меняет не только то, кто занимает эти посты, но и то, как организуются судебные оспаривания федеральной политики.

В Техасе избранный генеральный прокурор Нейтан Джонсон заявил ясно, что не продолжит курс Пакстона. Он намерен отозвать все иски Пакстона, связанные с идеологической борьбой, и объявил о проведении всестороннего расследования использования Пакстоном государственных средств в политических целях.

«Коалиция красных штатов фактически обезглавлена», — заявила Мишель Каллен, бывший солиситор штата Виргиния, согласно докладу.

В докладе, впрочем, сразу отмечается, что выборы не меняют состав федеральной судебной системы. Генеральным прокурорам-демократам, оспаривающим политику Трампа, скорее всего, придется столкнуться с консервативными федеральными апелляционными судьями и, возможно, Верховным судом. Это ограничение особенно важно для иммиграционных судебных процессов. После выборов, начиная с января, ни один южный приграничный штат не будет представлен генеральным прокурором-республиканцем — а значит, места приграничных штатов выпадут из судебного реестра коалиции.

Отсутствие Пакстона заставило штаты-республиканцев размышлять, кто займет вакуум руководства. Один из вариантов — Флорида, где генеральный прокурор Джеймс Атмайер уже участвует в делах, касающихся технологических корпораций, абортов, прав родителей и корпоративного регулирования. Более значимые роли могли бы взять на себя также генеральные прокуроры-республиканцы в Западной Виргинии, Алабаме, Теннесси и других штатах.

Тем не менее потеря Техаса означает серьезный сдвиг для коалиции. По данным Bloomberg, финансирование офиса генерального прокурора штата обеспечивало работу более 4 000 сотрудников, включая свыше 750 юристов и 17 адвокатов, закрепленных за офисом солиситора штата. Именно эта инфраструктура позволяла Техасу поддерживать усилия по запрету репродуктивной свободы даже после отмены дела Roe v. Wade.

«Судебные процессы штатов финансируются из общественных средств, тогда как частным группам пришлось бы собирать пожертвования. К тому же у штатов есть доктрины, облегчающие доказательство ущерба от действий, с которыми они идут в суд, тогда как частным лицам сложнее подтвердить право на иск», — поясняется в докладе, где объясняется, почему консервативные группы не могут просто воспроизвести эту работу через партийные юридические организации.

В докладе также отмечен кадровый конвейер. Офис солиситора штата Техас был известен выдвижением крупных консервативных юристов, которые впоследствии могли быть назначены на руководящие посты в ключевых управлениях Министерства юстиции при Трампе, возглавлять расследования под руководством республиканцев и даже получать назначения федеральными судьями. С вступлением новых генеральных прокуроров в должность с января за ранними событиями стоит следить: обещанный Джонсоном отзыв идеологических исков Пакстона, его расследование использования государственных средств, а также вопрос о том, consolidates ли Флорида или другой возглавляемый республиканцами офис руководство коалиции.