Предлагаемый бальный зал в Белом доме — центральный элемент более широкого плана президента Дональда Трампа по масштабным преобразованиям и реконструкциям в Вашингтоне и его окрестностях. Однако юридические противники президента утверждают, что он не обладает полномочиями строить бальный зал без полного согласия Конгресса — что он не может действовать в этом вопросе в одностороннем порядке. Как сообщает колумнист Wall Street Journal Дамион Палетта, этот спор поставил Верховный суд США — треть судей которого назначена Трампом — в трудное положение.

Конституционный контекст придаёт этому противостоянию особый вес. Конгресс обладает бюджетными полномочиями согласно статье I, которая запрещает расходование средств казначейства без соответствующего ассигнования, а работы в Белом доме сопоставимого масштаба исторически осуществлялись через законодателей — реконструкция резиденции в эпоху Трумэна, завершённая в 1952 году, была санкционирована и профинансирована Конгрессом. Требование оспаривающих строительство сторон о полном согласии Конгресса поэтому выходит за рамки одного здания и касается фундаментального вопроса о том, какая ветвь власти контролирует проекты такого рода.

«Если Верховный суд не вынесет решение до конца пятницы, — пишет Палетта в своей колонке в WSJ, — чиновники, отвечающие за строительство, могут быть вынуждены остановить сооружение бального зала площадью 90 000 квадратных футов в Белом доме президента Трампа. Причина в том, что двухнедельная отсрочка, выданная апелляционным судом, истекает в полночь. Мы практически в неизведанных водах, и всё это из-за нового здания, в котором будут люстры, пуленепробиваемое стекло, военный госпиталь и „порт для дронов“».

Споры, доходящие до суда на этой стадии, обычно поступают в виде экстренных ходатайств, рассматриваемых в сжатые сроки и часто без полного обмена документами или устного разбирательства — одна из причин, по которой исход может решиться за считанные часы, а не месяцы.

Борьба вокруг бального зала, отмечает Палетта, «стала одним из самых интересных испытаний противостояния между исполнительной и судебной ветвями власти в этом году».

«Белый дом действует быстро, — констатирует он. — Правовая система не успевает. И поэтому бальный зал почти завершён, несмотря на то, что несколько судей требовали от Белого дома остановиться. В апреле федеральный судья распорядился прекратить строительство бального зала, но апелляционный суд разрешил продолжить работы, пока рассматривал дело. Этот же суд в начале этого месяца — снова — распорядился остановить строительство, но — снова — разрешил продолжить работы ещё две недели, чтобы Белый дом мог обжаловать дело в Верховном суде».

«Всё это время строительство только набирало обороты, — продолжает Палетта. — Белый дом недавно сообщил, что строительство завершено на 65 процентов и что огромная бригада работает над проектом по 20 часов в день, семь дней в неделю, причём Трамп принимает в нём чрезвычайно активное участие».

По словам Палетты, главный вопрос, который сейчас стоит перед Верховным судом: «Что делать Верховному суду?»

«Велеть остановить здание, которое уже на такой стадии готовности, и просто оставить всё как есть? — пишет Палетта. — Снести его? Но если они позволят завершить его, поскольку работы и так уже идут полным ходом, не создаст ли это стимул для этой администрации и будущих администраций обгонять более медленную правовую систему с любыми проектами, как строительными, так и политическими?»

Источник: Alternet