Южная Корея готовится запустить в следующем году Глобальный верифицированный углеродный рынок (GVCM) — платформу для торговли углеродными кредитами от проектов по сокращению парниковых газов, реализуемых за рубежом. Для записи ключевых данных будет применяться технология блокчейн, что призвано повысить доверие к углеродным кредитам.

О финализации «Детального плана реализации Глобального верифицированного углеродного рынка (GVCM)» объявил сопремьер-министр и министр экономики и финансов Ли Хын Иль после встречи министров экономического блока.

GVCM будет обеспечивать выпуск и торговлю углеродными кредитами, созданными в рамках международных проектов по сокращению парниковых газов. Кредиты будут разделены на две категории: GVCM A, применимые как для нормативного соответствия, так и для добровольных экологических, социальных и управленческих (ESG) инициатив при авторизации передач принимающими странами, и GVCM NA, ограниченные добровольными ESG-целями.

На первом этапе правительство планирует подписать письма о намерениях с потенциальными странами-участницами на COP31 — климатической конференции ООН, которая пройдет в следующем месяце. Также ведутся переговоры со Всемирным банком и Зеленым климатическим фондом о конвертации кредитов существующих проектов.

Интеграция блокчейна для повышения доверия

Ключевой особенностью GVCM является использование технологии блокчейн для управления данными. Ключевая информация — включая операторов проектов, объемы сокращений, уникальные идентификационные номера и методологии — будет записываться в блокчейн, а остальные данные будут храниться в традиционных базах данных. Такое избирательное применение призвано сбалансировать эффективность управления с целостностью и стабильностью данных. На практике это означает, что такие сведения, как операторы проектов, объемы сокращений и методологии, можно проверять по защищенной от изменений книге учета, а не полагаться исключительно на обычные записи — именно такая прозрачность призвана укрепить доверие к углеродным кредитам.

Первоначально кредиты будут выпускаться в электронной форме и торговаться на корейской бирже добровольного углеродного рынка. В будущем правительство рассматривает параллельный выпуск в форме цифровых активов — в зависимости от объемов торгов, развития законодательства о цифровых активах и доверия рынка.

Переименование рынка из «Глобального добровольного углеродного рынка» в «Глобальный верифицированный углеродный рынок» отражает расширенный охват, включающий регулируемые рынки.

Двухуровневая система кредитов

Двухуровневая система GVCM различ кредиты в зависимости от принимающей страны. Кредиты GVCM A, при наличии одобрения принимающей страны, могут удовлетворять нормативные требования, такие как национально определяемые вклады (NDC) — обязательства стран по сокращению выбросов в рамках Парижского соглашения — или Схему компенсации и сокращения выбросов для международной авиации (CORSIA), а также использоваться для добровольных ESG-инициатив. Кредиты GVCM NA, не имеющие такой авторизации, ограничены добровольными экологическими инициативами компаний, но могут быть повышены до уровня GVCM A при последующем одобрении корректирующихAdjustments. Корректирующие показатели (corresponding adjustments) — это механизм учета по статье 6 Парижского соглашения, предотвращающий двойной учет одного и того же сокращения выбросов в климатических целях двух стран одновременно.

Правительство также изучает возможность связи GVCM с внутренней системой торговли квотами Южной Кореи при условии соблюдения стандартов достоверности, требований статьи 6 Парижского соглашения и внутренних правовых условий.

Управление и секторы проектов

Выпускающий орган будет включать совет директоров, комитет технического надзора и секретариат. В настоящее время функции временного секретариата выполняет Глобальный институт зеленого роста (GGGI). Структуры управления разработаны с учетом обеспечения прямого участия развивающихся стран, что позволит им влиять на операционные процессы и накапливать опыт управления углеродными рынками.

Секторы проектов будут соответствовать потребностям развития стран-участниц и технологическим сильным сторонам Южной Кореи, охватывая такие области, как восстановление мангровых зарослей, переработка сельскохозяйственных отходов, улавливание метана и повышение энергоэффективности.

Рыночные перспективы и сроки

MSCI прогнозирует рост международного рынка углеродных кредитов до 45 млрд долларов, а к 2050 году — до 250 млрд долларов, что подчеркивает важность стандартизированных и достоверных рыночных критериев. GVCM призван устранить текущие споры о достоверности кредитов и фактической эффективности сокращений путем установления четких международных рыночных стандартов.

Для привлечения стран-участниц правительство планирует использовать такие структуры, как Индо-Тихоокеанское экономическое соглашение (IPEF) и Азиатско-Тихоокеанский круглый стол по углеродным рынкам (APCMR). Полномасштабная работа, как ожидается, начнется после создания выпускающего органа в следующем году и определения структуры проектов. Запланированные письма о намерениях на COP31, переговоры со Всемирным банком и Зеленым климатическим фондом о конвертации существующих кредитов и создание выпускающего органа в следующем году станут ключевыми ближайшими этапами становления рынка.