Администрация президента Южной Кореи рассматривает четвертую отсрочку запланированного 22-процентного налога на доходы от криптовалюты, и дата 2029 года получает все большую поддержку со стороны парламентариев и отраслевых объединений. В настоящее время налог должен вступить в силу 1 января 2027 года и уже трижды откладывался.

Согласно сообщениям Newsis, администрация президента заявила, что ведет переговоры с государственными ведомствами об отсрочке, ссылаясь на пробелы в нормативно-правовой базе и сложность единообразного налогообложения внутренних и зарубежных сделок.

Налог восходит к поправке 2020 года в Закон о подоходном налоге. Он предусматривает ставку 20% на национальном уровне и 2% на местном уровне — в сумме 22% — для годового дохода от передачи или кредитования виртуальных активов сверх вычета в 2,5 миллиона вон ($1 888), в результате чего доход ниже этого порога налогом не облагается. Первоначально вступление в силу было назначено на 2022 год, затем переносилось на 2023, 2025 и 2027 годы, поскольку чиновники признали неготовность налоговых систем и мер защиты инвесторов.

Проблема данных США

Аргументация в пользу 2029 года опирается на Crypto-Asset Reporting Framework ОЭСР — стандарт, в рамках которого налоговые органы обмениваются между собой записями о криптовалютных транзакциях. Южная Корея входит в первую группу юрисдикций, которые должны начать такой обмен в 2027 году, тогда как США присоединятся только в 2029 году.

Источник в администрации президента сообщил Newsis, что отсутствие данных о сделках в США является главным узким местом. Без них Налоговая служба была бы вынуждена проверять зарубежные транзакции по отдельности, и корейские трейдеры на внутренних биржах несли бы более тяжелую нагрузку, чем те, кто пользуется иностранными платформами или самостоятельным хранением — кошельками, которые удерживаются непосредственно пользователями, а не на бирже.

16 октября депутат от Демократической партии Пак Мин-гю и 13 коллег внесли законопроект, который отложил бы налог до 1 января второго года после первого международного обмена данными, что соответствует 2029 году — тому же году, когда США должны присоединиться к этому обмену. Депутат от «Силы народа» Сон Он-сок внес отдельный законопроект о полном исключении положений о налоге на криптовалюту из закона.

Корейская ассоциация цифровых активов в четверг поддержала дату 2029 года и призвала правительство принять закон о цифровых активах с защитой инвесторов уровня фондового рынка до вступления в силу каких-либо налогов.

Налоговая борьба, которая набирала силу

Давление поступало сразу с нескольких направлений. На прошлой неделе двеные петиции — одна с требованием отменить налог, другая об отсрочке на два года — каждая преодолела порог в 50 000 подписей, необходимый для обязательного парламентского рассмотрения. Лидер Демократической партии Ким Мин-сок призвал к «тщательному финальному рассмотрению» — это сдвиг для партии, которая ранее настаивала на 2027 годе.

Министр финансов Ли Хён-иль сообщил в четверг в ходе парламентского аудита, что правительство примет решение «после тщательного рассмотрения и сбора всех мнений отрасли и Национального собрания». Председатель Комиссии по финансовым услугам Ли Ок-вон в тот же день заявил, что налог должен «в полной мере учитывать различные обстоятельства».

Закон о защите пользователей виртуальных активов вступил в силу в июле 2024 года, однако Закон об основах цифровых активов — система лицензирования, о которой говорилось в связи с одобрением спотовых биткоин-ETF — не принят. Парламентарии ставят под вопрос налогообложение рынка до появления закона, определяющего его.

Налоговая служба, со своей стороны, не замедлила собственную подготовку. Она планирует опубликовать проект уведомления о налогооблагаемых доходах от криптовалюты до конца октября. Ожидается, что правительство определит свою позицию в ходе межведомственных консультаций после завершения аудитов, а решение будет принято в рамках налоговых поправок в Национальном собрании в конце ноября — начале декабря.

Первоначально материал был подготовлен Микой Циммерманом для Bitcoin Magazine.