Южная Корея может отложить запланированный налог на прибыль от криптовалют до января 2029 года, что станет четвертой отсрочкой в случае одобрения. В настоящее время налог должен вступить в силу 1 января 2027 года, и, по данным местных сообщений, президентская администрация обсуждает предложение о переносе с государственными ведомствами. Депутат от Демократической партии Пак Мин-гю предложил еще одну двухлетнюю отсрочку, и вопрос может быть решен в ходе обсуждения налогового законодательства в ноябре или декабре 2026 года, когда Национальное собрание обычно завершает ежегодный пересмотр налогового кодекса.

Налог в 22%, откладанный трижды

Налог предусматривает ставку 22% на годовые доходы от криптовалют свыше 2,5 млн вон, объединяя 20% подоходного налога и 2% местного налога. Он охватывает прибыль от продажи, передачи или предоставления цифровых активов в займ, при этом налогом облагается только доход, превышающий годовой базовый вычет.

Депутаты одобрили план в 2020 году с запуском в январе 2022 года. Впоследствии чиновники переносили старт на 2023, 2025 и 2027 годы, каждый раз из-за опасений по поводу ведения учета, данных о зарубежных сделках и защиты инвесторов. Поскольку ни одна из этих дат вступления в силу не вступила в действие, частные инвесторы в Южной Корее до сих пор работают без отдельного налога на прирост стоимости цифровых активов.

Нехватка данных из США осложняет правоприменение

Записи о зарубежных сделках стали центральным вопросом для налоговых органов. Южная Корея планирует начать обмен данными о криптовалютных операциях с другими юрисдикциями в рамках Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) ОЭСР в 2027 году. Этот механизм предназначен для того, чтобы позволить участвующим юрисдикциям обмениваться данными о криптовалютных транзакциях в налоговых целях, расширяя модель автоматического обмена информацией, которую базирующаяся в Париже ОЭСР уже применяет к банковским счетам в рамках Общего стандарта отчетности (CRS). Однако США планируют присоединиться к CARF в 2029 году.

По имеющимся сведениям, официальный представитель президентской администрации назвал отсутствие данных с американских бирж серьезным препятствием. Без этих записей органам власти, возможно, придется проверять зарубежные сделки по отдельности, тогда как внутренние биржевые платформы столкнутся с более пристальным вниманием. Дискуссия о налоге проходит на фоне рассмотрения депутатами новых правил для криптобизнеса, включая лицензирование бирж и регулирование стейблкоинов.

Депутаты выступают за старт в 2029 году

Пак Мин-гюил законопроект 16 октября вместе с 13 коллегами-депутатами. Предложение предусматривает начало налогообложения криптовалют через два года после первого обмена данными о транзакциях между странами в рамках CARF. По текущему графику это означает январь 2029 года. Вместо фиксированной календарной даты законопроект привязывает начало действия к самому графику обмена данными, так что налог не вступит в силу, пока корейские власти не смогут видеть транзакции, о которых сообщается за рубежом.

Оппозиционная «Сила народа» также поддержала дальнейшие отсрочки, ссылаясь на пробелы в налоговой системе. Отдельно французские парламентарии недавно поддержали предложенный налог на определенные операции обмена криптовалют на стейблкоины — меру, которая отличается от запланированного ежегодного налога на прирост капитала в Южной Корее и отражает то, насколько по-разному юрисдикции подходят к налогообложению цифровых активов.

Окончательное решение пока не принято

Налоговый орган Южной Кореи продолжает подготовительную работу, несмотря на спор. Представители бирж запросили более четкие правила учета зарубежных сделок и расчета затрат. Более широкий закон об основах регулирования цифровых активов, который должен установить всеобъемлющую основу для отрасли, пока не принят парламентом, из-за чего налоговая политика развивается отдельно от более широкого регулирования индустрии.

Дискуссия о политике проходит на фоне того, как европейские чиновники рассматривают пересмотр криптовалютного регулирования — речь идет о правилах поведения на рынке и услугах с цифровыми активами, а не о предложенном Южной Кореей подоходном налоге. Представители правительства и правящей партии планируют дальнейшие консультации после парламентских проверок. Ожидается, что депутаты рассмотрят изменения в подоходном налоге в конце ноября или начале декабря — в этот период вопрос о четвертой отсрочке может быть решен.