Южная Африка пересмотрит предложенные правила, регулирующие трансграничные операции с криптовалютами, после получения тысяч публичных комментариев, сообщил министр финансов Энок Годонгвана.

В середине 2026 года Министерство финансов и Южный резервный банк (SARB) пригласили заинтересованные стороны направить письменные комментарии к проекту Руководства по криптоактивам для трансграничной деятельности (проект Руководства). Призыв к подаче замечаний был опубликован в пресс-релизе Министерства финансов и Южного резервного банка.

Разработанные Министерством финансов и Южным резервным банком проектные правила предусматривали подчинение криптопереводов действующему в стране режиму валютного контроля для усиления надзора за потоками капитала и борьбы с нелегальной финансовой деятельностью. Валютный контроль — давно действующий механизм, с помощью которого Южная Африка регулирует пересечение капиталом границ, поэтому проект распространил бы на криптопереводы тот же надзор, что применяется к другим трансграничным перемещениям капитала. Заявленная цель новых правил состояла в предотвращении финансовой преступности и оттока капитала с использованием блокчейна.

Однако предложения вызвали критику со стороны криптобизнеса из-за ограничений на трансграничные платежи, операции со стейблкоинами и переводы на некастодиальные кошельки, где пользователи хранят криптовалюту напрямую, а не через посредника. Критики выразили обеспокоенность тем, что правила могут ограничить легитимную деятельность и вытеснить операции в нерегулируемые каналы. По мнению критиков, чрезмерно ограничительный характер регулирования привел бы к эффекту,ному задуманному, и нанес бы ущерб добросовестным пользователям.

Коалиция под названием CATASTROPHE — Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy — запустила общенациональную кампанию, чтобы привлечь внимание к непреднамеренным негативным последствиям для Южной Африки в случае принятия новых трансграничных правил. В пресс-релизе, опубликованном BitcoinKE, коалиция заявила, что объединяет многих ведущих регулируемых поставщиков услуг криптоактивов (CASP) и другие организации, включая VALR, Luno, AltCoinTrader и EasyEquities, а также профессоров, юристов, экономистов, предпринимателей и многих других представителей общественности.

CATASTROPHE утверждает, что ограничительные проектные правила нанесут ущерб местным предприятиям и рабочим местам, замедлят экономическое участие и изолируют Южную Африку от глобальной цифровой экономики. В консультациях участвовали и другие представители отрасли: MoneyBadger опубликовал экспертное заключение по проекту правил управления потоками капитала, в котором утверждается, что надзор должен сосредоточиться там, где он важнее всего.

Годонгвана отреагировал на критику в своем октябрьском бюджетном заявлении 2026 года.

«Мы должны стремиться уйти от предварительных разрешений. Вместо этого мы должны оценивать операции на предмет законности и налогового соответствия», — сказал он. — «Обращение с криптоактивами также должно определяться рекомендациями Совета по финансовой стабильности».

Совет по финансовой стабильности — международный орган, координирующий стандарты финансового регулирования между юрисдикциями, а его глобальные рекомендации по криптоактивам призваны дать национальным регуляторам общую нормативную базу для этого сектора.

Теперь правительство начнет консультации по пересмотренному второму проекту правил, при этом обращение с криптоактивами будет определяться рекомендациями Совета по финансовой стабильности. Этот шаг знаменует отход от подхода, основанного на предварительных разрешениях, к оценке операций на законность и налоговое соответствие. Следующей ключевой вехой станет публикация пересмотренного проекта и открытие консультаций по нему, которые покажут, как Министерство финансов и SARB воплотят отказ от предварительных разрешений в проверку законности и налогового соответствия для трансграничных переводов. BitcoinKE также разбирался в том, почему Южная Африка переписывает действующие десятилетиями денежные правила в рамках более широкого реформирования.