Сенаторы Тиллис и Гальего, как сообщается, разрабатывают более жёсткие этические формулировки для криптовалютных ограничений Clarity Act
Ключевые выводы
- •Сенаторы Тиллис и Гальего завершили первоначальную переработку этических положений Clarity Act, ограничивающих прямые связи высокопоставленных государственных чиновников с криптовалютными проектами.
- •Палата представителей уже приняла свою версию закона, однако окончательный законопроект по-прежнему требует одобрения Белого дома и существенной поддержки демократов для выхода на голосование в Сенате.
- •Американская ассоциация банкиров возобновила лоббирование по вопросу доходности стейблкоинов, утверждая в письме руководству Сената, что компромиссная формулировка не предотвращает в достаточной мере выплаты, аналогичные процентным, через альтернативные механизмы.
- •Законопроект должен быть принят до августовских каникул Сената или столкнуться со значительно ухудшающимися перспективами, причём сентябрь рассматривается как последнее реалистичное окно до ноябрьских выборов.
- •Если Clarity Act не будет принят в сентябре, действия в период «хромой утки» считаются маловероятными, а потенциальное большинство демократов в Палате представителей может заставить вернуть законопроект к начальной стадии разработки.

Сенаторы Тиллис и Гальего, как сообщается, разрабатывают более жёсткие этические формулировки для криптовалютных ограничений Clarity Act
Судьба Закона о ясности цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — самой продвинутой попытки Конгресса создать комплексную нормативную базу для криптовалют, распределяющей полномочия по надзору между SEC и CFTC, — может зависеть от восприятия новых законодательных формулировок, разработанных сенаторами Томом Тиллисом (республиканец) и Рубеном Гальего (демократ), по словам лиц, проинформированных о ходе работы. Двухпартийная пара, как сообщается, завершила первоначальную переработку положений законопроекта, ограничивающих прямые связи высокопоставленных государственных чиновников с криптовалютными проектами.
Палата представителей приняла свою версию закона ранее в текущей сессии, однако любая окончательная версия потребует одобрения Белого дома и существенной поддержки демократов, прежде чем Clarity Act сможет преодолеть оставшиеся процедурные барьеры и выйти на голосование в Сенате США.
Этическая норма нацелена на криптобизнес Трампа
Раздел об этике разработан с учётом обширных криптовалютных бизнес-интересов президента Дональда Трампа и направлен на запрет высокопоставленным государственным чиновникам иметь прямые связи с индустрией цифровых активов. Трамп недавно удивил некоторых инсайдеров крипторынка, согласившись принять узкую версию этой концепции. Белый дом впоследствии охарактеризовал это как беспрецедентное этическое ограничение, применимое непосредственно к президенту.
Однако демократические оппоненты утверждают, что норма структурирована таким образом, что Трампу придётся сделать минимум — если вообще что-либо — для соблюдения требований, и что ему не грозит принуждение к исполнению со стороны Министерства юстиции, возглавляемого его собственными назначенцами.
Тиллис и Гальего согласились попытаться преодолеть этот разрыв, и источники сообщили, что законодатели дали понять, что нашли новые точки соприкосновения, хотя никаких подробностей раскрыто не было. Лоббисты криптоиндустрии внимательно следят за результатом, понимая, что времени остаётся всё меньше до ухода Сената на августовские каникулы. Они считают, что завершение работы над разделом о конфликте интересов государственных чиновников придаст импульс урегулированию оставшихся вопросов.
Представители сенаторов и Белого дома не сразу ответили на запросы о комментариях по поводу статуса этических переговоров.
Законопроект выдерживает неоднократные удары, но продолжает продвижение
Несмотря на то, что Clarity Act получил удар за ударом в ходе обсуждений в Конгрессе, он продолжает двигаться к возможному голосованию. Сенат вступает в свою последнюю рабочую неделю перед летними каникулами, что делает ближайшие дни критически важными.
В то время как положение о конфликте интересов государственных чиновников привлекло наибольшее внимание, отдельный спор сохраняется вокруг требования сторонников DeFi о том, чтобы законопроект защитил разработчиков программного обеспечения от классификации в качестве регулируемых денежных переводчиков. Некоторые правоохранительные организации отозвали своё ранее высказанное возражение по этому вопросу, хотя сенатор Кэтрин Кортес Масто (демократ) продолжала настаивать на усилении мер противодействия незаконному финансированию.
Патрик Витт, советник Белого дома по криптовалютам, не скрывал своего разочарования. Он написал в социальных сетях, что его команда «неделями предельно ясно излагала свою позицию сенатору Кортез Масто».
Американская ассоциация банкиров возобновляет спор о доходности стейблкоинов
Американская ассоциация банкиров (American Bankers Association) возобновила лоббирование по вопросу доходности стейблкоинов — первому крупному разногласию, которое в начале года сорвало продвижение Clarity Act. Банковская группа, члены которой рассматривают стейблкоины с доходностью как конкурентную угрозу для традиционных депозитных счетов, утверждает, что компромиссная формулировка недостаточна.
В письме от вторника руководству Сената ассоциация призвала включить в окончательный закон положение, «гарантирующее, что запрет на проценты и доходность по стейблкоинам не может быть обойдён через вознаграждения, стимулы или иные механизмы, по существу аналогичные процентным выплатам».
Витт ответил в среду в посте на X, утверждая, что переговоры уже урегулировали эту проблему. «Объясните мне это», — написал он в явном разочаровании.
Узкое окно перед августовскими каникулами
Когда руководство Сената прогнозировало, что Clarity Act вряд ли будет принят до каникул, Витт заявил, что ещё осталось время для его завершения в последние дни до 7 августа — дедлайна, который широко рассматривается как фактический срок реализации законопроекта, после которого его шансы значительно снижаются. Однако многие в индустрии тихо переносят свои ожидания на сентябрь.
«Чёткие правила уже почти здесь», — написал CEO Coinbase Брайан Армстронг в среду в посте на X. «Мы на одном ярдовом маркере».
Если Clarity Act не будет принят в сентябре, вероятность действий в так называемую сессию «хромой утки» — период между ноябрьскими выборами и началом следующей сессии Конгресса — считается ничтожно малой. Если демократы получат большинство в Палате представителей США — и, возможно, в Сенате, что является более сложной задачей, — они вряд ли примут рамки, сформированные преимущественно республиканцами, что может вернуть законопроект к начальной стадии разработки.
Источник: CryptoNewsNet | CoinDesk