Республиканцы в Сенате в четверг распространили новый проект Digital Asset Market Clarity Act, включив в него изменения, согласованные во время августовского перерыва в работе Конгресса, перед важным процедурным голосованием, назначенным на вторник, 15 сентября.

По словам криптожурналистки Элеонор Терретт, поправки сохраняют основную структуру законопроекта, одновременно внося существенные изменения в регулирование децентрализованных финансов и полномочия кредитных союзов в отношении цифровых активов.

Наиболее значительное изменение касается децентрализованных финансов. Согласно обновленному тексту, торговые протоколы, не являющиеся децентрализованными, должны будут зарегистрироваться в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и соблюдать требования Закона о банковской тайне. Это положение распространяется на протоколы, в которых идентифицируемые лица или группы сохраняют контроль над функциональностью, правилами или механизмом консенсуса.

Формулировки аналогичны Разделу 10301 версии законопроекта, подготовленной Банковским комитетом Сената. Они распространяют регуляторные обязательства на операторов протоколов, которые не соответствуют критериям подлинной децентрализации, одновременно прямо защищая разработчиков программного обеспечения и децентрализованные системы управления.

Пересмотренный законопроект также ограничивает положения о DeFi спотовыми или наличными сделками с цифровыми товарами. Считается, что это ограничение призвано учесть обеспокоенность племенных органов власти блокчейн-рынками прогнозов.

Третья поправка уточняет полномочия кредитных союзов — включая федеральные кредитные союзы и застрахованные учреждения, зарегистрированные на уровне штатов, — участвовать в связанной с криптоактивами деятельности, такой как хранение активов, содействие стейкингу и проведение платежей.

Разделы проекта об этике, банковской деятельности и доходности стейблкоинов остаются без изменений. Законопроект по-прежнему запрещает определенные операции с цифровыми активами для охватываемых должностных лиц и не позволяет поставщикам услуг в сфере цифровых активов выплачивать проценты или доходность по остаткам платежных стейблкоинов. При этом сохраняются исключения для добросовестных вознаграждений, связанных с фактической деятельностью.

NEW: Senate Republicans have released updated Clarity Act text reflecting changes negotiated over the August recess. There appear to be no changes to the ethics section. BRCA and stablecoin yield sections also remain the same. The changes here include: Requiring… pic.twitter.com/cYIlr2VsLG — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 10, 2026

Ссылка на источник публикации доступна по адресу https://mpost.io/revised-clarity-act-targets-defi-protocols-as-senate-gears-up-for-critical-60-vote-test/.

Перспективы голосования остаются неопределенными

Сенатор Синтия Ламмис, одна из главных участниц переговоров по законопроекту, заявила, что в него были включены более 114 положений, предложенных коллегами-демократами. Она назвала документ сильным двухпартийным продуктом и заявила, что он обеспечит отрасли долгосрочную нормативную основу, которая защитит ее от «резких перемен» при смене администрации. По ее словам, CFTC и SEC будут разрабатывать правила для цифровых активов независимо от того, будет ли принят этот законопроект.

Перспективы дальнейшего продвижения остаются неопределенными. Для процедурного голосования во вторник потребуется 60 голосов, поэтому существенная поддержка демократов имеет решающее значение. Поскольку это процедурное голосование, его результат определит, сможет ли Сенат продолжить рассмотрение законопроекта, но не решит окончательную судьбу документа. Демократы продолжают выражать обеспокоенность отсутствием двухпартийного соглашения об этике, которое ограничивало бы возможность президента Трампа и других высокопоставленных должностных лиц получать прибыль от криптовалютного бизнеса.

Сенатор Том Тиллис ранее на этой неделе заявил, что Белому дому все еще необходимо принять участие в обсуждении двухпартийного этического предложения. Ключевые демократы заявили, что не поддержат законопроект без такого соглашения.

Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Витт призвал всех сенаторов поддержать предложение о переходе к рассмотрению законопроекта. Министр финансов Скотт Бессент предупредил, что неспособность продвинуть законопроект станет сигналом о том, что Соединенные Штаты не готовы лидировать в формировании будущего цифровых активов и готовы отказаться от усиленных инструментов национальной безопасности для борьбы с их неправомерным использованием.

Банковские группы также остаются недовольны. Американская ассоциация банкиров, Независимая ассоциация общественных банков Америки и 77 банковских ассоциаций штатов в четверг направили открытое письмо с призывом ужесточить ограничения на вознаграждения по стейблкоинам.

Отраслевые организации, включая Digital Chamber, дали законопроекту иную оценку. Ее руководитель Коди Карбоне заявил, что проект отражает годы двухпартийных переговоров, и отметил, что Сенат должен действовать сейчас, иначе США рискуют уступить остальному миру лидерство в сфере инноваций цифровых активов.