Сенат США откладывает законопроект Crypto Clarity Act, пока отдает приоритет другим инициативам
Ключевые выводы
- •Сенат отдает приоритет назначениям и законопроекту о санкциях против России, прежде чем вернуться к Clarity Act.
- •Существенные действия Сената по криптозаконопроекту маловероятны до начала августовских каникул 8 августа.
- •Главное нерешенное вопрос — положение о правительственной этике, которое ограничит участие высокопоставленных чиновников, включая президента Дональда Трампа, в поддержке криптопроектов.
- •Законопроект уже прошел Палату представителей в похожем виде, но Сенат остается главным узким местом.
- •Если Clarity Act застопорится, следующий регуляторный путь отрасли будет больше опираться на GENIUS Act и действия SEC и CFTC.

Сенат США откладывает законопроект Crypto Clarity Act, пока отдает приоритет другим инициативам
Сенат США перейдет к нескольким другим вопросам, пока законодатели продолжают обсуждать детали криптовалютного законопроекта Clarity Act, согласно графику, утвержденному лидером большинства Джоном Тьюном, который сначала отдает приоритет назначениям и законопроекту о санкциях против России.
Clarity Act по-прежнему может получить предварительное рассмотрение в Сенате на следующей неделе, но это будет последняя неделя перед началом летнего перерыва палаты, что может сдвинуть следующее возможное окно для законопроекта на сентябрь.
На данный момент Сенат отложил рассмотрение Digital Asset Market Clarity Act, продвигая отдельные инициативы по санкциям против России и федеральным назначениям, тем самым еще больше сужая пространство для центральной инициативы отрасли в и без того перегруженной повестке.
Тьюн начал продвигать пакет кандидатов в понедельник и, как ожидалось, должен был перейти к законопроекту о санкциях против России во вторник вечером, после чего палата начнет процедуру cloture. Правила и процедуры Сената требуют нескольких шагов и периодов ожидания, прежде чем законопроект обычно выходит на итоговое голосование, а палата, как правило, ограничивается одним спорным законопроектом одновременно. В результате маловероятно, что Сенат сможет перейти к Clarity Act, пока другие вопросы не будут решены или не утратят актуальность, что может занять несколько дней.
Российский законопроект предусматривает санкции против руководства страны и тарифы для торговых партнеров. Теперь он посвящен недавно умершему сенатору, который его поддерживал, Линдси Грэму. Кроме того, похороны Грэма на этой неделе займут внимание Сената во вторник и среду, в Вашингтоне и Южной Каролине.
Итог: маловероятно, что Clarity будет вынесен на голосование до следующей недели — последних дней перед началом летнего перерыва палаты, который должен стартовать 8 августа. Кроме того, горячо обсуждаемый законопроект о рыночной структуре еще не готов к голосованию, поскольку стороны продолжают искать компромисс по спорному положению, которое мешает сделке: запрету для высокопоставленных чиновников, включая президента Дональда Трампа, поддерживать криптопроекты.
В офисе Тьюна на прошлой неделе сообщили CoinDesk, что следующим приоритетом для пленарного времени станет российское законодательство. Хотя лидер большинства также сказал, что надеется успеть рассмотреть Clarity до перерыва, он добавил, что руководству придется «посмотреть, где находятся голоса».
На данном этапе сенатского календаря каждый час пленарного времени крайне ценен, и обсуждение Clarity Act все еще не сняло ряд ключевых разногласий — особенно раздел о правительственной этике, который стал темой мероприятия в понедельник, организованного демократами, выступающими против Clarity Act и криптодеятельности президента.
Серьезные разногласия на этом этапе могут снизить шансы на то, что Clarity станет законом в 2026 году, и добавить неопределенности в сроки регулирования криптовалют в США. Если этот законопроект провалится, следующими основными путями к регуляторной легитимности станут продолжающаяся реализация закона Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act и работа по политике в U.S. Securities and Exchange Commission и Commodity Futures Trading Commission.
Для отрасли в Сенате на данный момент лучшей надеждой может быть предварительный запуск законопроекта в процедуру cloture непосредственно перед тем, как законодатели разъедутся на каникулы.
Хотя аналогичная версия Clarity Act уже прошла Палату представителей, Сенат традиционно остается более серьезным узким местом для законодательного продвижения. В данном случае законопроект сначала на месяцы застрял в споре между криптосектором и банкирами о трактовке доходности по stablecoin, что привело к компромиссу, ограничившему программы вознаграждений по stablecoin форматами, которые не будут напоминать — и не будут конкурировать с — банковскими депозитами с доходностью. Затем фокус сместился на ограничения участия государственных чиновников в криптопроектах.
На прошлой неделе этот раздел об этике, по-видимому, сдвинулся с места после того, как Трамп согласился принять положение, ограничивающее его взаимодействие с цифровыми активами. Представители Белого дома назвали это историческими и беспрецедентными ограничениями в сфере этики, а демократы быстро возразили, что этих ограничений недостаточно, чтобы обуздать прибыльную криптоимперию Трампа. Тем не менее обе стороны согласились продолжить переговоры.
Палата представителей и Сенат вернутся на несколько недель в сентябре. Но на этом доступное пленарное время закончится. А после ноябрьских выборов Конгресс войдет в так называемую сессию lame duck, в которой проигравшие и уходящие законодатели будут дорабатывать последние недели своих полномочий до начала следующей сессии Конгресса в январе. Такие сессии иногда приводят к принятию законов в условиях хаотичных и отчаянных сделок, но могут также застывать в политическом параличе.
Даже если Clarity Act пройдет Сенат, ему все равно потребуется новое одобрение в Палате представителей, где недавние разногласия среди республиканцев уже мешают продвижению других инициатив. Но если он пройдет обе палаты Конгресса, законопроект может отправиться на подпись Трампу.
В последние недели президент отказывался подписывать не связанный с этим двухпартийный законопроект о жилье, заявляя, что не одобрит законодательство, пока законодатели не направят ему документ, требующий новых правил идентификации избирателей перед промежуточными выборами. Он активно призывает завершить Clarity Act, хотя неясно, получит ли он особый режим. В любом случае, если президент не предпримет никаких действий в течение 10 дней после одобрения законопроекта, он автоматически станет законом.
1 Coinbase хочет стать «биржей для всего» в Канаде, но сначала нужны более четкие правила 2 hours ago
2 Любой сигнал, даже слегка склоняющийся к смягчению, от ФРС может быть хорош для bitcoin, говорит аналитик 6 hours ago
3 Ondo отказывается от планов блокчейна для токенизированных активов в пользу частной высокоскоростной торговой сети 6 hours ago
4 Ветеран Wall Street Дон Уилсон говорит, что регуляторы неверно понимают перпетуальные контракты 9 hours ago
5 BlackRock, Fidelity и другие гиганты Wall Street поддерживают Clarity Act 10 hours ago
6 Стартап Ethereum EthSystems делает ставку на то, что конфиденциальность — ключ к тому, чтобы банки перешли на публичные блокчейны 10 hours ago
7 Россия обозначает новые правила цифрового депозитария перед осенним запуском крипторегулирования 11 hours ago
8 Hyperliquid выводит криптоперпы глубоко в мир DeFi «money LEGO» 11 hours ago
9 Zcash закрепляет защищенный пул на $1.7 billion после активации обновления Ironwood 12 hours ago
10 Morgan Stanley запускает ether и solana биржевые продукты после успеха bitcoin-фонда 12 hours ago
Crypto Flows, Share and the Selective Rotation
Crypto Flows, Share and the Selective Rotation
Рынки перераспределялись с июня, но Binance сохранила долю (~55% пользовательских средств, ~24% spot) и привлекла чистый приток в начале июля, тогда как отслеживаемый рынок показал отток.
Рынки перераспределялись с июня, но Binance сохранила долю (~55% пользовательских средств, ~24% spot) и привлекла чистый приток в начале июля, тогда как отслеживаемый рынок показал отток.
Почему это важно :
Рынки перераспределялись с июня, но Binance сохранила долю (~55% пользовательских средств, ~24% spot) и привлекла чистый приток в начале июля, тогда как отслеживаемый рынок показал отток.