Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подтвердил, что законопроект CLARITY Act будет рассмотрен после возвращения сенаторов с перерыва, согласно информации, опубликованной Элеонорой Терретт со ссылкой на корреспондента Politico по Конгрессу Джордейна Карни.

Законопроект должен создать первую комплексную федеральную нормативную базу для рынков цифровых активов, установив более чёткую границу между регуляторными юрисдикциями Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Его принятие станет поворотным моментом для индустрии криптовалют, которая до сих пор действовала в условиях неопределённого регуляторного ландшафта, формируемого преимущественно мерами правоприменения, а не специальными законодательными нормами.

🚨NEWS: The Senate has decided to punt a vote on the Clarity Act until September, per Politico. — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) August 7, 2026

🚨NEWS: The Senate has decided to punt a vote on the Clarity Act until September, per Politico.

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) August 7, 2026

Задержка оформляет то, что становилось всё более вероятным по мере приближения августовского перерыва. Незавершённая коалиция в Сенате была определена как наиболее значимая уязвимость законопроекта, что вызывает вопросы о том, смогут ли переговорщики использовать предстоящие недели для достижения соглашения, которое не удалось заключить в ходе текущей сессии Конгресса.

Нерешённые разногласия переносятся на сентябрь

Ключевые препятствия остаются чётко определёнными. Республиканцы занимают 53 места в Сенате, что означает зависимость закона CLARITY Act от поддержки демократов для достижения 60 голосов, обычно необходимых для прекращения дебатов по спорному законодательству.

Этические ограничения, касающиеся криптовалютных интересов высокопоставленных государственных чиновников, остаются одним из главных камней преткновения. В то же время банковские группы продолжают возражать против положений о вознаграждениях за стейблкоины, выражая опасения, что такие меры могут оттянуть депозиты от традиционных кредитных организаций.

Сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего совместно разрабатывали компромиссную формулировку для этических положений, однако до отбытия законодателей на перерыв соглашение достигнуто не было.

Эти разногласия оставались нерешёнными, когда сенатор Синтия Ламмис 22 июля опубликовала объединённый проект Банковского и Сельскохозяйственного комитетов. В то время она признала, что законодателям всё ещё необходимо достичь соглашения, даже несмотря на то, что сторонники настаивали на принятии мер до перерыва.

Сентябрьская отсрочка не перезапускает законодательный процесс. Вместо этого она переносит те же переговоры в более узкое законодательное окно, которое будет дополнительно сжато из-за ежегодных сроков согласования бюджета, с которыми сталкивается Конгресс по завершении федерального финансового года 30 сентября.

Аналитики уже начали снижать свои оценки перспектив законопроекта. Galaxy Research снизила оценку вероятности принятия в 2026 году до 30% с прежних 50%, сославшись на незавершённую коалицию и сокращение доступного времени пленарных заседаний. Эта корректировка была сделана до официального переноса голосования в Сенате на сентябрь, что означает, что дополнительная задержка может привести к дальнейшему снижению оценок вероятности принятия.

Сторонники из индустрии рассматривают перерыв как окно для переговоров

Индустрия криптовалют отреагировала на задержку разочарованием, а не капитуляцией.

Генеральный директор Digital Chamber Коди Карбон занял более прагматичную позицию после объявления, утверждая, что законопроект остаётся жизнеспособным, поскольку он будет внесён в календарь Сената до отъезда законодателей из Вашингтона.

«Внесение закона Clarity Act в календарь Сената перед отъездом готовит законопроект к голосованию в сентябре», — написал Карбон на платформе X, добавив, что организация продолжит свою поддержку, пока законодательство остаётся в работе.

It's ok to be disappointed. But the process continues. Filing the Clarity Act on the Senate Calendar before leaving town tees the bill up for September votes. We will not stop our advocacy as long as this bill remains alive. The work continues. — Cody Carbone (@CodyCarboneDC) August 7, 2026

It's ok to be disappointed. But the process continues.

Filing the Clarity Act on the Senate Calendar before leaving town tees the bill up for September votes.

We will not stop our advocacy as long as this bill remains alive. The work continues.

— Cody Carbone (@CodyCarboneDC) August 7, 2026

Ответ Карбона переключает внимание с сорванного августовского голосования на процедурную подготовку к сентябрю. Хотя законопроект потерял своё предперерывное окно, сторонники рассчитывают, что его присутствие в календаре Сената позволит возобновить переговоры сразу после возвращения законодателей.

Заявленное намерение Тьюна вернуть закон CLARITY Act на рассмотрение после перерыва сохраняет законопроект живым, однако это не гарантирует появления недостающих голосов для его принятия. Сентябрь покажет, приведёт ли продлённый период переговоров к конкретному соглашению или лишь отложит те же нерешённые разногласия.