Закон CLARITY Act движется к ключевому процедурному голосованию в Сенате США в сентябре
Ключевые выводы
- •Лидер большинства в Сенате Джон Тюн подал ходатайство о клотуре, чтобы вынести CLARITY Act на обсуждение в Сенате, при этом процедурное голосование ожидается после возвращения законодателей из перерыва 15 сентября.
- •CLARITY Act создаст комплексную федеральную нормативную базу для цифровых активов, прояснит классификацию криптовалют как ценных бумаг или товаров и разграничит надзорные полномочия между SEC и CFTC.
- •Для применения клотуры требуется 60 голосов, что означает, что республиканцам потребуется поддержка демократов для продвижения законопроекта через этот процедурный барьер.
- •Переговоры осложнились разногласиями по поводу этических положений, ограничивающих государственных чиновников в выпуске или извлечении прибыли от цифровых активов. Сообщается, что для решения проблем, связанных с финансовыми интересами президента Трампа в криптосфере, разрабатывается двухпартийный аддендум.
- •Успешное голосование по клотуре позволит Сенату лишь начать пленарные дебаты и рассмотреть поправки, но не гарантирует окончательного принятия самого законодательства.
Лидер большинства в Сенате США Джон Тюн подал клотуру (ходатайство о прекращении дебатов) по вопросу принятия Digital Asset Market Clarity Act, широко известного как CLARITY Act, что готовит почву для критически важного процедурного голосования по законопроекту о структуре крипторынка в сентябре.
Голосование ожидается после возобновления работы Сената 15 сентября, что предоставит законодателям дополнительные недели для разрешения разногласий, помешавших достижению сделки перед августовскими каникулами. Senate Daily Press подтвердил, что Тюн подал клотуру по ходатайству о вынесении CLARITY Act на рассмотрение Сената. Для применения клотуры требуется 60 голосов, что означает: республиканцам понадобится поддержка демократов для преодоления процедурного барьера.
Действие Тюна направляет CLARITY Act на путь рассмотрения в Сенате после того, как переговоры зашли в тупик перед августовскими каникулами. Разногласия по этическим положениям и правилам, регулирующим вознаграждения за стейблкоины (stablecoin rewards), усложнили переговоры.
Источник: Eleanor Terrett
Хотя подача клотуры сигнализирует о прогрессе в продвижении законодательства, она не гарантирует, что CLARITY Act получит окончательное голосование или будет принят Сенатом. Голосование по клотуре касается вопроса о принятии законопроекта на рассмотрение, а не о принятии самого закона.
CLARITY Act считается знаковым американским криптозаконодательством, которое создаст федеральную рыночную структуру для цифровых активов, прояснит, когда криптоактивы подпадают под действие законов о ценных бумагах или товарах, и разграничит обязанности по надзору между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Для индустрии цифровых активов законопроект устраняет давно существующую серую зону в регулировании: в отсутствие четкой нормативной базы криптовалютные компании вынуждены были ориентироваться в лоскутном одеяле из мер принуждения со стороны SEC и надзора со стороны CFTC, при этом вопрос о том, какие токены относятся к ценным бумагам, а какие — к товарам, в основном решался в судебном порядке от случая к случаю, а не определялся законом.
Переговоры застопорились из-за предложенных этических положений, которые запретили бы государственным чиновникам и их семьям выпускать или извлекать прибыль из цифровых активов во время пребывания в должности. В попытке преодолеть тупик законодатели, как сообщается, работают над двухпартийным этическим аддендумом, направленным на устранение опасений демократов по поводу финансовых интересов президента Дональда Трампа, связанных с криптовалютами. Как сообщил Bloomberg в четверг, предложение потребует от президента избавиться от определенных активов в связанных с криптовалютой предприятиях.
CLARITY Act — одна из нескольких крипто-ориентированных мер, продвигающихся через Конгресс на этой сессии, что отражает растущий двухпартийный импульс к регулированию цифровых активов после принятия закона о стейблкоинах в начале 2025 года. В случае успеха клотуры Сенат перейдет к пленарным дебатам и возможному процессу внесения поправок перед любым окончательным голосованием по принятию.
Журнал: Надежды на CLARITY угасают, BitMEX закрывается на фоне надвигающегося иска: Hodler's Digest, 26 июля