SEC готовится представить нормативную базу для регулирования криптовалют, объединяющую фондовый и цифровой рынки активов
Ключевые выводы
- •SEC может предложить освобождение для обеспечения непрерывной торговли токенизированными ценными бумагами, с подробностями, которые могут быть раскрыты уже в пятницу после запланированного заседания агентства.
- •Ожидаемое нормотворчество предоставит компаниям больший контроль над сторонними токенами, представляющими их ценные бумаги, и может потребовать от некоторых торговых платформ работать на территории Соединённых Штатов.
- •SEC изначально планировала выпустить освобождение в мае, но отложила решение после получения комментариев от бирж и публичных компаний.
- •Закон CLARITY, направленный на создание комплексной нормативной базы для криптовалют, не смог продвинуться в Сенате из-за этического вопроса, связанного с государственными чиновниками.
- •Аналитики Jefferies предупреждают, что хотя правила SEC могут обеспечить ясность, они не обладают тем же авторитетом, что и законодательство Конгресса, и могут быть отменены последующей администрацией.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США готовится внедрить новую нормативную базу для инвестиционных контрактов, связанных с криптовалютами, — шаг, который может приблизить традиционные акции к экосистеме торговли цифровыми активами. Агентство может предложить освобождение, разработанное для обеспечения круглосуточной торговли токенизированными ценными бумагами, — в области, где крупные финансовые институты, включая управляющих активами и инвестиционные банки, уже начали изучать пилотные программы блокчейн-расчётов и эмиссии.
Ожидается, что на запланированном заседании SEC в пятницу эти предложения будут обсуждаться. Лица, знакомые с ситуацией, указали, что подробности могут быть опубликованы уже в пятницу, хотя до окончательного выпуска изменения всё ещё возможны.
В центре внимания — круглосуточная торговля токенизированными акциями
Токенизированная акция представляет собой обычную акцию компании, выпущенную в форме токена в блокчейн-сети. Поскольку блокчейн-инфраструктура работает непрерывно, токенизированные ценные бумаги могли бы позволить инвесторам торговать акциями вне стандартных торговых часов — возможность, особенно полезная, когда значимая финансовая информация раскрывается в ночное время или в выходные дни. Некоторые офшорные криптобиржи ранее предлагали токенизированные версии американских акций, однако эти продукты действовали без одобрения SEC и привлекли внимание регуляторов.
Ожидалось, что SEC выпустит освобождение ещё в мае, но отложила решение после получения комментариев от бирж и публичных компаний. Отсрочка подчёркивает сложность задачи регуляторов — стимулировать инновации на базе блокчейна, сохраняя при этом защиту инвесторов, особенно учитывая, что токенизация реальных активов стала одним из самых активно развиваемых направлений в цифровых финансах.
В соответствии с ожидаемым нормотворчеством компании получат больший контроль над сторонними токенами, представляющими их ценные бумаги, — токенами, которые не выпускаются эмитентом базовой ценной бумаги. Вопросы безопасности также занимают видное место в предлагаемых изменениях. SEC может ввести дополнительные требования, направленные на предотвращение использования блокчейн-технологии злоумышленниками из-за рубежа, а некоторые торговые платформы могут быть обязаны работать на территории Соединённых Штатов.
«Компании должны играть активную роль в процессе токенизации своих акций», — отметил Бретт Редферн, основатель и генеральный директор компании по токенизации Securitize и бывший сотрудник SEC.
SEC делает шаг вперёд, пока Закон CLARITY застопорился в Конгрессе
Регуляторная инициатива SEC предпринимается в то время, как Конгресс США продолжает работу над комплексным законодательством о цифровых активах. Закон CLARITY, направленный на создание чёткой нормативной базы для рынка криптовалют, не смог пройти дальше Сената из-за этического вопроса, связанного с государственными чиновниками.
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн работает над тем, чтобы назначить голосование на период после возвращения законодателей из перерыва в сентябре. Однако ограниченный законодательный календарь до промежуточных выборов создаёт дополнительное давление на и без того напряжённый график, открывая для SEC возможность проявить инициативу и предоставить промежуточное регулирование.
Регулирование не заменит законодательство Конгресса
Даже если SEC предоставит освобождение, результирующие правила не будут обладать тем же авторитетом, что и законы, принятые Конгрессом. Аналитики Jefferies Эндрю Мосс и Акил Тайеб отметили, что, хотя правила могут обеспечить ясность, они также могут быть отменены последующей администрацией — фактор, который довлел над криптовалютной политикой SEC во время недавних смен власти.
С инвестиционной точки зрения правила SEC в области криптовалют в конечном итоге могли бы разрешить торговлю токенизированными акциями на непрерывной основе, подобно цифровым валютам. Тем не менее долгосрочное развитие токенизированных ценных бумаг будет зависеть от комплексного регулирования криптовалют, которое Конгресс в конечном итоге примет.
Последний шаг SEC может укрепить связи между Уолл-стрит и криптовалютными площадками, хотя устойчивость этих связей потребует более прочного законодательного фундамента.
Источник: Bloomberg