Coinbase добилась урегулирования с SEC на $150,000 из-за удаленных сообщений Gary Gensler
Ключевые выводы
- •SEC выплатит Coinbase $150,000 для урегулирования спора, начавшегося после того, как запрос Coinbase в 2023 году по Закону о свободе информации о документах по криптовалютному надзору агентства остался невыполненным, что привело к иску.
- •Государственный телефон бывшего председателя SEC Gary Gensler был безвозвратно очищен в 2023 году после попытки сотрудников восстановить отсутствующие приложения, в результате чего были уничтожены примерно год текстовых сообщений за период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года.
- •Управление генерального инспектора SEC установило, что потерю данных можно было предотвратить, указав среди факторов пропущенные уведомления, слабую координацию с поставщиком и отсутствие недавней резервной копии.
- •По условиям урегулирования SEC обязалась пересмотреть правила хранения записей, включая отмену автоматической очистки устройств для руководящих сотрудников, отключение текстовых сообщений на большинстве государственных устройств и требование одобрения руководства перед будущими сбросами к заводским настройкам.
- •Урегулирование последовало за более широким сдвигом в позиции SEC по регулированию криптовалют при новом руководстве, включая прекращение основного правоприменительного дела агентства против Coinbase в феврале 2025 года.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США выплатит Coinbase $150,000 в рамках урегулирования, связанного с удаленными текстовыми сообщениями с выданного государством телефона бывшего председателя SEC Gary Gensler, что вновь привлекло внимание к практике агентства по хранению записей.
Урегулирование завершает длительный спор между Coinbase и регулятором о доступе к документам, связанным с надзором SEC за криптовалютной отраслью. Coinbase использовала это дело, чтобы поставить под сомнение то, как агентство обращалось с официальной перепиской своего бывшего председателя.
Спор Coinbase с SEC о документах
Спор начался после того, как Coinbase в 2023 году подала запрос по Закону о свободе информации, добиваясь документов о том, как SEC осуществляла надзор за криптовалютами. Агентство не выполнило запрос, после чего Coinbase обратилась в суд против SEC.
Иск стал частью более широкой юридической кампании Coinbase. Биржа также подала в суд на Федеральную корпорацию по страхованию вкладов, наряду с SEC, утверждая, что запрошенные документы могли бы раскрыть то, что она описывала как скоординированные усилия регуляторов по сохранению разделения между криптовалютной отраслью и банковским сектором.
Что произошло с текстовыми сообщениями Gensler
Согласно Управлению генерального инспектора SEC, выданный государством телефон Gensler перестал синхронизироваться с системой управления устройствами агентства 6 июля 2023 года. Хотя Gensler продолжал регулярно пользоваться телефоном в течение 62 дней, ни он, ни сотрудники SEC не заметили, что устройство было помечено как неактивное.
10 августа 2023 года IT-подразделение SEC внедрило новые правила, согласно которым устройства, не подключавшиеся к системе управления в течение 45 дней, автоматически очищались, исходя из предположения, что они потеряны или украдены.
Gensler не знал о новом правиле, когда позже обнаружил, что с его телефона исчезли приложения SEC. Когда сотрудники попытались помочь восстановить их, они безвозвратно стерли данные с устройства, включая примерно год сообщений за период с 18 октября 2022 года по сентябрь 2023 года.
Генеральный инспектор назвал потерю данных "avoidable", связав ее с пропущенными уведомлениями, слабой координацией с поставщиком устройства и отсутствием недавней резервной копии. Тем не менее следователям удалось восстановить около 1,500 связанных текстовых сообщений с устройств других должностных лиц. Согласно проверке, примерно 38% этих разговоров были "mission-related", включая обсуждения сроков правоприменительных действий против платформ для торговли криптовалютами.
Изменения SEC в хранении записей по условиям урегулирования
В рамках урегулирования SEC согласилась выплатить Coinbase $150,000. Paul Grewal, главный юрист Coinbase, написал, что соглашение также обязывает комиссию пересмотреть правила хранения записей, включая отмену автоматической очистки устройств для руководящих сотрудников. Эти изменения соответствуют шагам, которые SEC начала предпринимать после публикации отчета генерального инспектора в сентябре 2025 года.
SEC также отключила текстовые сообщения на большинстве государственных устройств, уведомила National Archives об утраченных записях и обязалась выполнить пять реформ, рекомендованных надзорным органом. Эти реформы включают требование получать одобрение руководства перед любыми будущими сбросами устройств к заводским настройкам.
Спор привлек внимание, поскольку SEC оштрафовала несколько компаний Wall Street на миллиарды долларов за неспособность сохранять переписку сотрудников, включая сообщения вне официальных каналов, отправленные через такие платформы, как WhatsApp. С 2021 года правоприменительные меры против таких компаний, как JPMorgan Chase, Bank of America и Morgan Stanley, привели к совокупным штрафам, превышающим $2 billion, тогда как само агентство не смогло сохранить сообщения с телефона своего бывшего председателя.
Grewal подчеркнул этот контраст, заявив, что агентство настаивало: "everybody should play by the same rules", — но в этом случае само не соответствовало тому же стандарту.
Урегулирование последовало за другими изменениями в судебной позиции SEC в отношении Coinbase. Исполняющий обязанности председателя Mark Uyeda прекратил основное дело агентства против биржи в феврале 2025 года, а Paul Atkins позднее занял пост утвержденного председателя SEC — это стало частью более широкого сдвига в подходе агентства к регулированию криптовалют при новой администрации, которая продемонстрировала большую готовность взаимодействовать с индустрией цифровых активов по сравнению с периодом Gensler.
Grewal, который руководил юридическими усилиями Coinbase в этих спорах, переходит на консультативную должность в конце июля, что означает завершение его работы на этом посту.
