Сенатор США Синтия Ламмис 10 сентября представила пересмотренную версию закона Clarity Act объемом около 630 страниц — за несколько дней до голосования в Сенате 15 сентября, которое может определить, продолжат ли законодатели продвижение законопроекта о структуре криптовалютного рынка.

По словам Ламмис, новый текст включает более 100 запросов на внесение поправок, представленных демократами, в то время как Сенат согласовывает правила для криптовалютной индустрии США. Голосование 15 сентября будет процедурным: его одобрение позволит законопроекту перейти к дальнейшему обсуждению, но не гарантирует его окончательного принятия. Таким образом, голосование покажет, достаточно ли у участников переговоров поддержки для продолжения работы над законопроектом, пока разногласия по вопросам этических норм и вознаграждений по стейблкоинам остаются нерешенными.

Изменения в пересмотренном Clarity Act

Последняя версия включает положения, которые могут обязать некоторые номинально децентрализованные протоколы децентрализованных финансов (DeFi) зарегистрироваться в Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). Эти положения призваны провести различие между действительно децентрализованным программным обеспечением без хранения активов и деятельностью, которая больше напоминает работу регулируемых финансовых посредников.

Пересмотренные формулировки также предоставят кредитным союзам больше возможностей для оказания услуг, связанных с криптовалютами, наряду с крупными финансовыми учреждениями. Ламмис заявила, что законопроект представляет собой сильную двухпартийную инициативу, а обновленный текст отражает более 100 запросов на внесение поправок от демократов.

В публикации на X Ламмис написала:

This updated Clarity Act text reflects bipartisan hard work over August—specifying when decentralized-in-name-only DeFi protocols must register with the CFTC and limiting the DeFi provisions to spot and cash transactions, in response to Native American concerns about prediction… — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 10, 2026

X: https://x.com/SenLummis/status/2098124286871433416?ref_src=twsrc%5Etfw

Пересмотренные положения ограничивают действие правил DeFi спотовыми и наличными операциями в ответ на обеспокоенность коренных американских общин рынками прогнозов. Ранее Ламмис называла законопроект важным шагом к обеспечению регуляторной ясности для цифровых товаров.

Нерешенные вопросы

Положения законопроекта об этике остаются без изменений. Он по-прежнему будет ограничивать выпуск криптовалют и их продвижение государственными должностными лицами, но не будет требовать от них продавать принадлежащие им криптоактивы или размещать их в слепых трастах. По словам журналистки Элеанор Терретт, отсутствие более строгих требований может осложнить получение 60 голосов в Сенате, необходимых для продвижения законопроекта.

Вопрос доходности стейблкоинов также остается нерешенным. Последний текст сохраняет без изменений положения, касающиеся вознаграждений по стейблкоинам. Банки выступают за более жесткие ограничения, утверждая, что криптовалютные и стейблкоин-вознаграждения могут конкурировать с процентами по банковским депозитам и оттягивать депозиты из общественных банков.

Порог голосов в Сенате

Для прекращения прений и перехода к рассмотрению Clarity Act Сенату необходимы 60 голосов. Республиканцы занимают 53 места, поэтому для достижения порога все 53 республиканца должны получить поддержку как минимум семи демократов.

Министр финансов США Скотт Бессент 10 сентября призвал Сенат возобновить работу над законопроектом. Он предупредил, что дальнейшие задержки могут вызвать обеспокоенность относительно лидерства США в сфере цифровых активов как у союзников, так и у противников. Публикация Бессента доступна по адресу https://x.com/SecScottBessent/status/2097748578777047185.

Если голосование провалится, перспективы принятия законопроекта в оставшейся части законодательной сессии 2026 года могут оказаться под серьезным сомнением. Даже в случае продвижения законопроекта дальнейшее обсуждение должно будет затронуть нерешенные положения об этике и доходности стейблкоинов, прежде чем законодатели смогут рассмотреть его окончательное принятие.

Clarity Act должен создать первую всеобъемлющую нормативную базу США, распределяющую регуляторные полномочия в отношении цифровых активов между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и CFTC. Результат может повлиять на регуляторные условия для DeFi-протоколов и бирж, работающих на рынке США.

Официальный текст законопроекта:

Источник: https://dailycoin.com/revised-clarity-act-september-15-senate-vote/