Республиканцы в Сенате поздно вечером в воскресенье опубликовали пересмотренный вариант CLARITY Act, назвав его своим «последним, лучшим и окончательным» предложением демократам накануне процедурного голосования 15 сентября. Проект включает изменения, касающиеся политической этики, вознаграждений по стейблкоинам, защиты разработчиков и структуры рынка цифровых активов.

Президент Дональд Трамп принял большую часть двухпартийного этического предложения, которое было одним из главных спорных вопросов законопроекта. Теперь законопроекту предстоит процедурное голосование во вторник, и для его продвижения республиканцам нужны 60 голосов, поэтому необходима поддержка демократов. Голосование определит, продолжит ли законопроект движение в Сенате; само по себе оно не приведет к принятию закона.

Пересмотренный CLARITY Act включает этические положения

Обновленный текст содержит этическое предложение, которое, по словам республиканских законодателей, примерно на 80% учитывает предложение Тилли—Гальего. Оно потребует от Трампа либо продать «значительные» финансовые интересы, связанные с криптовалютами, либо передать их в слепой траст. Предложение также предоставит генеральным прокурорам штатов полномочия по обеспечению соблюдения этических положений — меры, против которой ранее выступал Белый дом.

Сенатор Синтия Ламмис, выступающая в поддержку криптовалют, заявила в X:

«Президент Трамп добровольно согласился на новые этические положения, которые распространяют на всех федеральных выборных должностных лиц, судей и их супругов одни из самых строгих этических ограничений в истории США. Этот новый текст включает более 120 требований демократов».

Ламмис заявила, что голосование против законопроекта во вторник будет означать выступление против этических реформ, направленных на личные инвестиции политиков. Она также предупредила, что отклонение законопроекта может привести к утрате Соединенными Штатами лидерства в сфере цифровых активов в пользу иностранных конкурентов и оставить страну без защиты на рынках цифровых активов.

Окончательный текст CLARITY Act также был опубликован Ламмис, сенатором Тимом Скоттом и другими участниками в официальном сообщении: Lummis, Boozman and Scott release final CLARITY Act text.

Изменения в BRCA, доходности стейблкоинов и структуре рынка

В соответствии с пересмотренным положением Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) защита была сужена до Закона о банковской тайне и гражданского правоприменения. Формулировка, которая распространяла бы эту защиту на уголовные дела, включая преследование по Section 1960, была удалена.

Доходность стейблкоинов остается еще одним центральным вопросом в пересмотренном законопроекте. Текст включает формулировку о «автоматическом ограничителе», предложенную Тиллисом в июле. Это положение позволит федеральным регуляторам вмешиваться при наличии свидетельств крупных переводов из общественных банков в стейблкоины. Министр финансов Скотт Бессент будет контролировать этот механизм в качестве федерального регулятора.

Обновленный «раздел Ag» также устанавливает более строгие правила в отношении вертикальной интеграции, включая торговлю аффилированных структур и конфликты интересов с участием бирж цифровых товаров, брокеров и дилеров. Текст уточняет, что законы штатов о защите потребителей продолжают применяться. В нем также говорится, что защита разработчиков не освобождает организации от требований законодательства о деривативах и не влияет на рынки прогнозов.

Данные платформы прогнозов Kalshi показывают, что вероятность принятия CLARITY Act в этом году выросла до 44% по сравнению с 14% на предыдущей неделе.

Комитет Палаты представителей рассмотрит два законопроекта о налогообложении криптовалют

Отдельно Комитет Палаты представителей США по бюджету запланировал рассмотрение двух законопроектов о налогообложении криптовалют на 16 сентября. Это рассмотрение будет проходить по отдельной законодательной линии, не связанной с голосованием Сената по CLARITY Act, и станет еще одним ближайшим этапом, на котором предложения в сфере политики цифровых активов могут быть пересмотрены или продвинуты.

Законопроект Mining and Staking Tax Clarity Act отложит налогообложение вновь созданных токенов до момента их отчуждения и отнесет полученный доход к обычному доходу. По сообщениям, республиканцы рассматривают возможность исключить положение об отсрочке или ограничить ее пятью годами.

Законопроект Applying Existing Tax Law Anti-Abuse Rules to Digital Assets Act распространит правила о фиктивных продажах и конструктивных продажах на цифровые активы. При этом активы, полученные в результате майнинга или стейкинга, а также соответствующие стейблкоины, номинированные в долларах США, будут исключены.

В случае одобрения оба законопроекта будут вынесены на рассмотрение Палаты представителей. Законодательные предложения могут измениться в ходе переговоров и могут не стать законом в их нынешнем виде. Эта статья предназначена исключительно для информационных целей и не является юридической, финансовой или инвестиционной рекомендацией.

Источник: The Market Periodical