Платежная компания Rain подала заявку на национальную трастовую банковскую лицензию в Управление контролера денежного обращения (OCC), стремясь перевести свой стейблкоин-бизнес под федеральный надзор. В случае одобрения лицензия позволит компании расширить услуги по выпуску стейблкоинов и хранению активов под федеральным контролем. Национальная лицензия подразумевает единый федеральный надзор над компанией — альтернативу системе лицензирования по отдельным штатам, которую платежным компаниям обычно приходится выстраивать. Предлагаемый Rain National Trust Bank будет работать в Нью-Йорке как дочерняя компания, обслуживающая институциональных клиентов. Заявка проходит проверку OCC и период публичных комментариев.

В случае одобрения трастовый банк будет обеспечивать хранение цифровых активов и долларов США, управлять резервами допущенных эмитентов стейблкоинов, а также выпускать и погашать стейблкоины, обеспеченные долларом. Все эти виды деятельности будут ориентированы на институциональных клиентов, а не на широкую публику. Rain продолжит вести платежный бизнес вне рамок предлагаемого банка.

Подача заявки происходит на фоне активного развития регулирования стейблкоинов по всему миру. В Европе Circle добивается изменений правил резервирования в ходе последнего пересмотра регламента Markets in Crypto-Assets (MiCA).

Ограниченные полномочия по замыслу

Предлагаемый банк не будет работать как традиционный коммерческий банк. Rain National Trust Bank не будет принимать потребительские вклады, открывать розничные счета или выдавать коммерческие кредиты, а также будет работать без покрытия Федеральной корпорации страхования вкладов (FDIC).

Согласно предложению, Rain будет хранить активы клиентов отдельно от собственных средств банка и учитывать их на именных владельцев. Банк также не будет закладывать, одалживать или повторно использовать резервы, обеспечивающие его стейблкоины. Обособление активов и запрет на повторное использование резервов — это именно те меры защиты, которые институциональные инвесторы обычно ищут при выборе кастодиана. Такая структура позволяет сосредоточить бизнес на хранении, управлении резервами, выпуске и погашении.

Конкуренция на рынке стейблкоинов также усиливается. Open USD запущен при поддержке крупных платежных компаний, поскольку все больше фирм создают продукты вокруг цифровых долларов и расчетов на основе блокчейна.

Банковские группы оказывают сопротивление

Rain присоединяется к растущему числу криптокомпаний, добивающихся траст лицензий. Circle, Ripple, BitGo и Fidelity уже реализуют аналогичные федеральные структуры, причем Circle получила окончательное одобрение своего национального трастового банка в июле.

Более широкий платежный рынок также расширяется: объем платежей по криптокартам достиг новых максимумов в 2026 году на фоне более широкого использования стейблкоинов.

Однако традиционные банковские группы оспаривают подход OCC. Ассоциация независимых общественных банков Америки (Independent Community Bankers of America) подала в суд на регулятора, утверждая, что он не имеет права выдавать национальные трастовые лицензии криптофирмам без традиционной банковской деятельности. Ассоциация также считает, что эти компании могут получить банковские привилегии, не выполняя требований, предъявляемых к коммерческим кредитным организациям. Итог этого судебного разбирательства может определить, останется ли федеральный путь, к которому прибегают такие компании, доступным.

Rain не сможет приступить к работе предлагаемого трастового банка, пока OCC не одобрит заявку. Проверка будет включать период публичных комментариев, позволяющий заинтересованным сторонам выразить свое мнение до завершения регулятором оценки заявки на лицензию. Тем временем Rain продолжит оказывать платежные услуги.

Впервые статья была опубликована на CoinCentral: Rain Eyes Federal Banking Status Amid Crypto Push.