Президент России Владимир Путин подписал закон по недавно принятому законопроекту о «цифровой валюте», легализовав криптотранзакции в России.

Долгожданный закон устанавливает первую в России комплексную нормативную базу для цифровых активов и должен вступить в силу в сентябре.

Путин дал зеленый свет крипторегулированию в России

Глава российского государства подписал закон «О цифровой валюте и цифровых правах», дав Москве зеленый свет на ее основную попытку всесторонне урегулировать операции с криптовалютами.

Почти 300-страничный документ, который в прошлом месяце прошел через обе палаты парламента, теперь доступен на официальном портале правовых актов российского правительства, сообщили местные СМИ во вторник.

Законопроект был внесен в апреле, когда законодатели впервые проголосовали по нему, а затем окончательно принят Государственной Думой 21 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля.

Хотя первоначально планировалось ввести закон в действие раньше летом, теперь он вступит в силу 1 сентября 2026 года после задержки, вызванной необходимостью доработать некоторые его положения.

Этот масштабный пакет легализует и регулирует ключевые криптовалютные операции в России, включая операции, связанные с инвестициями и торговлей, при этом запрещая другие, такие как прямые криптовалютные платежи.

Он также устанавливает правила для инвесторов и ряда участников рынка, включая специализированные платформы и традиционные финансовые учреждения, которым будет разрешено работать с цифровыми активами.

Среди них — действующие фондовые биржи и обменные пункты, предлагающие базовую безналичную конвертацию криптовалюты в фиат, а также кастодианы, клиринговые дома, банки и другие посредники.

В соответствии с его положениями торговля цифровыми монетами будет осуществляться исключительно через платформы, надлежащим образом лицензированные Центральным банком России (ЦБР).

Новая категория поставщиков услуг, называемая цифровыми депозитариями, и существующие депозитарии фондового рынка будут отвечать за хранение и учет криптоактивов.

Последние должны быть зарегистрированы в денежно-кредитном органе и соответствовать строгим требованиям к капиталу в диапазоне от 50 миллионов до 250 миллионов рублей (свыше $3 million), в зависимости от их деятельности.

Эти кастодиальные платформы будут обязаны вести полные записи транзакций и проверять переводы клиентов на предмет выявления подозрительного движения средств в цифровом пространстве.

Финансовые брокеры и компании по управлению капиталом будут выступать посредниками между российскими инвесторами и криптовалютными платформами, включая те, что находятся за рубежом.

Большинство россиян получат ограниченный доступ к криптовалютам

Пожалуй, самое большое изменение, которое приносит закон, касается пользователей криптовалют в России. Впервые они смогут законно приобретать и владеть Bitcoin и подобными активами, хотя и с ограничениями.

Все инвесторы должны будут пройти тестирование, чтобы определить достаточность их знаний об этих активах и связанных с ними рисках, при этом доступ для непрофессиональных участников будет ограничен.

Обычным гражданам, или «неквалифицированным инвесторам», будет разрешено покупать лишь некоторые из крупнейших криптовалют на рынке сегодня, напомнили читателям российские деловые и криптовалютные издания.

Им будет разрешено покупать криптовалюту на сумму не более 300,000 рублей в год (менее $4,000) через одного посредника, как отмечали в своих материалах RBC и Bits.media.

Для большинства людей в России криптовалюта будет главным образом инвестиционным инструментом, поскольку ее использование для платежей строго запрещено, а рубль остается единственным законным платежным средством.

Опрос, результаты которого были опубликованы на этой неделе, показал, что почти 70% россиян не видят существенных вариантов использования криптовалюты, несмотря на ее предстоящую легализацию.

Для приема, хранения и отправки цифровых денег внутри Российской Федерации можно использовать только исключительно кастодиальные кошельки, открытые в уполномоченных учреждениях.

Самостоятельно управляемые кошельки могут использовать лица, занятые во внешнеэкономической деятельности, что позволит им вести международную торговлю и обходить фиатные санкции. Их использование за рубежом не будет ограничено.

Банкам разрешат блокировать криптотранзакции

Российские банки будут уполномочены блокировать любые операции, связанные с криптовалютой, а на переводы между криптовалютными кошельками и с них на фиатные счета будет распространяться 48-часовое правило «охлаждения».

Свободно обращаться через биржи, работающие на регулируемом крипторынке России, будут разрешены только монеты с наибольшей капитализацией, достаточной ликвидностью и достаточно длительной историей ценообразования.

Согласно более раннему заявлению заместителя председателя ЦБР Владимира Чистюхина, Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и USDT от Tether в настоящее время соответствуют этим критериям.

Закон прямо не упоминает стейблкоины, но дополняет действующий российский закон «О цифровых финансовых активах» 2021 года, который охватывает токенизированные ценные бумаги и монеты, выпущенные в стране.

После 1 июля 2027 года криптовалютные транзакции, совершаемые российскими резидентами и компаниями, должны будут проводиться исключительно через лицензированных посредников.

Потребуются дополнительные нормативные акты, и Банк России уже опубликовал проекты указаний, определяющих конкретные правила для обмена криптовалют, хранения и маржинальной торговли.