Заместитель премьер-министра Польши Кшиштоф Гавковский, который также является министром цифровых дел страны, официально попросил Европейскую комиссию наложить на Meta Platforms штраф в размере €250 млн ($291 млн), обвинив компанию в неспособности пресекать мошеннический контент и рекламные объявления о мошенничестве в Facebook и Instagram.

В запросе, изложенном в письме от 26 августа 2026 года, утверждается, что Meta нарушила несколько положений Закона о цифровых услугах (DSA), и содержится призыв к полномасштабному расследованию практик модерации контента компании.

В центре жалобы — выводы CERT Polska

В центре жалобы находится исследование 2026 года, проведенное CERT Polska, национальной командой реагирования на киберугрозы Польши. В рамках исследования было проверено 122 мошеннических объявления, которые были помечены и направлены в Meta; компания удалила лишь 16 из них, оставив 86,8% известного мошеннического контента доступным на своих платформах.

Годы нарастающего давления

Письмо Гавковского указывает на предполагаемые нарушения по шести статьям DSA — масштабного закона ЕС о модерации контента, который полностью вступил в силу в 2024 году. Речь идет об обязательствах по оценке рисков и требованиях к отчетности о контенте.

Заместитель премьер-министра охарактеризовал рекламную среду на платформах Meta как «Дикий Запад».

Недовольство Польши компанией не возникло внезапно. Страна на протяжении нескольких лет усиливала давление на Meta, в том числе из-за громкого судебного спора с польским миллиардером Рафаłem Бжоской, основателем оператора почтовых шкафчиков InPost. С 2024 года Бжоска ведет судебные разбирательства против Meta из-за поддельной рекламы, которая использовала его образ для продвижения мошеннических схем.

Ключевой момент наступил в начале 2026 года, когда апелляционный суд Варшавы постановил, что Meta выступает активным участником своей рекламной экосистемы, а не пассивным посредником. Это различие имеет большое значение в праве ЕС: платформы, которые лишь размещают контент третьих лиц, пользуются широкими защитами от ответственности, тогда как активные участники — нет. Это решение фактически сузило правовой щит Meta в Польше.

Защита Meta сталкивается со скепсисом

Meta отвергает тезис о том, что игнорирует мошенничество на своих платформах. Компания сообщила, что в период с июля 2025 года по июнь 2026 года она проактивно удалила примерно 137 000 мошеннических объявлений, исходивших из Польши.

Однако польские власти указывают на выводы CERT Polska, согласно которым почти девять из десяти специально отмеченных объявлений оставались в сети.

Запрос на штраф нацелен, как это формулирует Гавковский, не на отдельные случаи, а на системный сбой. Согласно DSA, очень крупные онлайн-платформы — определяемые как сервисы с более чем 45 миллионами ежемесячных активных пользователей в ЕС — обязаны регулярно оценивать риски своих услуг и предпринимать значимые меры для их снижения.

Что это значит для Meta и регулирования Big Tech в Европе

Хотя сумма €250 млн является значительной, она составила бы лишь часть годовой выручки Meta. В соответствии с DSA Европейская комиссия может налагать штрафы в размере до 6% от глобального годового оборота компании за нарушения. Для Meta, материнская компания которой в последние финансовые годы сообщала о выручке свыше $160 млрд, максимальное теоретическое наказание было бы значительно больше.

Комиссия не впервые сталкивается с подобными делами. В апреле 2024 года она начала официальное разбирательство по DSA в отношении самой Meta, изучая, в частности, вопросы, связанные с вводящей в заблуждение рекламой, а также запустила параллельные расследования в отношении других очень крупных платформ, включая X, TikTok и AliExpress.

Польша фактически просит Комиссию подтвердить выводы государства-члена и открыть официальное производство по исполнению DSA против крупнейшей в мире социальной сети. Следующий шаг зависит исключительно от Комиссии: согласно DSA, контроль за очень крупными платформами находится в ведении исполнительной власти ЕС, которая сама решает, дают ли жалобы государств-членов основания для формальных мер.

Классификация Meta как активного рекламодателя судом Варшавы также поднимает правовой вопрос, выходящий за пределы Польши, с потенциальными последствиями для того, как платформы монетизируют рекламу в юрисдикциях ЕС.