Регулирование криптовалют в Польше остаётся в подвешенном состоянии после того, как законодатели не смогли отклонить третий вето президента Кароля Навроцкого на этот законопроект.

В пятницу Сейм проголосовал за преодоление вето, однако сторонникам не хватило 25 голосов до требуемого большинства в три пятых. Из 442 присутствовавших депутатов 241 поддержали инициативу, 198 выступили против, трое воздержались. Порог в три пятых установлен Конституцией Польши: законопроект, отклонённый президентом, не может стать законом, если Сейм и Сенат не соберут широкой межпартийной поддержки, которую правящая коалиция пока обеспечить не смогла.

Законодатели не достигли порога для преодоления вето

Согласно сообщению Польского радио, этот результат блокирует продвижение законопроекта о регулировании криптовалют после месяцев политических разногласий по поводу польской рамки цифровых активов. Предложенное законодательство передало бы внутренний крипторынок под надзор Польского надзорного органа финансовых рынков (KNF).

В рамках предлагаемой системы KNF осуществляла бы надзор за поставщиками услуг с криптоактивами, требованиями к лицензированию, отчётностью и регуляторным комплаенсом на всём рынке цифровых активов Польши.

Президент Навроцкий, однако, неоднократно утверждал, что поддерживаемый правительством законопроект создаёт чрезмерное регуляторное бремя для легального криптобизнеса. Он также предупреждал, что более жёсткие требования могут побудить польские компании перевести свою деятельность в другие юрисдикции.

Ранее Навроцкий внёс 16 предлагаемых поправок, но законодатели приняли лишь одну. В результате споры о регуляторных полномочиях, штрафах и расходах на комплаенс продолжают тормозить принятие закона.

Это поражение стало третьей неудачной попыткой преодолеть президентское вето. Навроцкий отклонил первоначальный законопроект в декабре 2025 года и наложил вето на пересмотренную версию в феврале 2026 года. Законодатели всё же могут внести новый законопроект с учётом поправок президента, но это запустит парламентский процесс заново.

Внедрение MiCA остаётся нерешённым

Законодательный тупик создаёт дополнительную неопределённость для польской криптоиндустрии на фоне вступления в силу регламента ЕС о рынках криптоактивов (MiCA).

MiCA устанавливает единые регуляторные стандарты по всему Евросоюзу, тогда как национальные органы отвечают за лицензирование, надзор и правоприменение. Отсутствие в Польше полноценно работающей внутренней системы лицензирования ставит местные криптокомпании перед сложным регуляторным выбором.

По отраслевым и регуляторным оценкам, в Польше работают около 2000 поставщиков услуг виртуальных активов, и лишь немногие из них получили авторизацию по MiCA в других странах Европы.

Компании могут вместо этого получить лицензии в таких странах, как Литва, Латвия или Германия. После авторизации соответствующие фирмы могут использовать правила паспортизации MiCA для предоставления услуг по всему Европейскому экономическому пространству.

Более того, переходный период ЕС завершился 1 июля, усилив давление на фирмы, всё ещё не имеющие надлежащей авторизации. Продолжающийся польский тупик, таким образом, может побудить больше компаний добиваться регуляторного одобрения за рубежом.

Дело Zondacrypto обостряет политический спор

Парламентское голосование проходило на фоне расследования в отношении обанкротившейся криптобиржи Zondacrypto.

Премьер-министр Дональд Туск призвал законодателей поддержать преодоление вето, ссылаясь на показания свидетелей касательно бывшего министра юстиции Збигнева Зиобро. Эти обвинения являются частью продолжающегося расследования и не установлены судебными решениями.

Отдельно Польша запросила экстрадицию Зиобро из США. По сообщениям, запрос касается 19 из 26 предполагаемых правонарушений, связанных с его действиями на правительственном посту.

Между тем Навроцкий отверг связи с Zondacrypto и отклонил предположения о том, что компания поддерживала его президентскую кампанию.

Поскольку третий вето остаётся в силе, регуляторная рамка Польши в сфере криптовалют сталкивается с очередным периодом неопределённости: отечественные фирмы остаются без чёткого пути лицензирования по MiCA, а расследование вокруг Zondacrypto усиливает политическое давление в этом споре.