В четверг технологический эксперт призвал к большей прозрачности со стороны крупнейших технологических компаний в вопросе алгоритмической персонализации на фоне того, как филиппинские законодатели продвигают законодательство об ограничении доступа несовершеннолетних к социальным сетям.

«Упущение в обоих законопроектах — это прозрачность алгоритмической персонализации», — заявил журналистам в ходе обсуждения за круглым столом Джеффри Ян К. Дай (Jeffrey Ian C. Dy), бывший заместитель министра Департамента информационных и коммуникационных технологий (DICT), головного государственного ведомства по политике в сфере ИКТ. «Мы должны иметь возможность как минимум проверять эти очень крупные онлайн-платформы на предмет того, что представляет собой их алгоритмическая персонализация».

Отдельные законопроекты в Конгрессе и Сенате

Филиппинский Сенат и Палата представителей одобрили каждая свой законопроект об ограничении использования детьми социальных сетей.

Согласно Палатейскому законопроекту № 11566, также известному как закон о безопасной и дружественной среде для детей в цифровом пространстве (SAFE Kids Act), детям младше 13 лет запрещено создавать или использовать аккаунты в социальных сетях, а тем, кому от 13 до 17 лет, необходимо согласие родителей или опекунов.

Сенатский законопроект № 2424, или закон о безопасном доступе к медиа и ответственных технологиях для детей в цифровом пространстве (SMART KIDS Act),采取了 более широкий подход, запрещая всем лицам младше 18 лет доступ к социальным сетям и другим «высокорисковым цифровым услугам». Поскольку две версии различаются по охвату и возрастным порогам, их необходимо будет согласовать в единый текст в рамках законодательного процесса, прежде чем итоговый законопроект сможет быть подписан в качестве закона.

Хотя оба предложения направлены на ограничение доступа молодёжи, господин Дай отметил, что недостаток прозрачности в алгоритмических структурах может также влиять на потребление медиа во всех возрастных группах.

«Если ваша алгоритмическая персонализация выходит из-под контроля… её тоже следует ограничить», — сказал он, смешивая английский и филиппинский языки. «Здесь должна быть определённая подотчётность… если она привносит определённые предвзятости, особенно этническую или гендерную».

«Думаю, Meta проиграла целую череду судебных процессов по всему миру из-за чрезмерной алгоритмической персонализации и её влияния на когнитивное поведение — не только у детей, но и у взрослых и пожилых людей», — добавил он.

Экономические ставки для сектора BPO

Предлагаемые меры могут также отразиться на экономике страны, включая отрасль бизнес-процессного аутсорсинга (BPO), которая использует онлайн-платформы для бэк-офисного управления. Аутсорсинг — один из крупнейших работодателей частного сектора на Филиппинах, обеспечивающий работой более миллиона человек.

«Многое из этого должно прозрачно доводиться до сведения, чтобы снизить риск экономических потрясений или спада из-за чрезмерной нестабильности в цифровом пространстве», — сказал он.

Опасения по поводу NVE придают новый импульс

Призывы к ужесточению регулирования социальных сетей прозвучали после трёх школьных стрельб с июня по сентябрь, в которых погибли как минимум восемь учеников; при этом предполагаемое онлайн-влияние групп нигилистического насильственного экстремизма (NVE) — термина, обозначающего сети, прославляющие массовое насилие без традиционной политической или религиозной повестки, — рассматривается как один из факторов этих инцидентов.

«Думаю, этот закон обсуждается уже довольно давно, и он снова набрал популярность из-за нигилистического насильственного экстремизма», — сказал бывший чиновник DICT. «Думаю, эту проблему используют для ускоренного принятия данного закона».

Пока следователи изучают предполагаемые связи между группами NVE и недавними школьными инцидентами, господин Дай подчеркнул, что запрет доступа к социальным сетям сам по себе не гарантирует более безопасной образовательной среды.

«Если мы говорим о предотвращении нигилистического насильственного экстремизма, то принимаемый закон должен быть похож на закон OSAEC (об онлайн-сексуальном насилии или эксплуатации детей), который предотвращает груминг», — сказал он. «Закон OSAEC прямо делает незаконными несанкционированные попытки взрослого вступить в контакт с несовершеннолетним, поскольку это constitutes груминг. Те же положения следует распространить на груминг с целью насильственного экстремизма или терроризма».

Министр внутренних дел Хуанито Виктор «Джонвик» К. Ремулла ранее сообщил, что как минимум 53 школьные стрельбы были предотвращены властями после инцидента со стрельбой в Южном Котабато 18 сентября, в котором погибли трое учащихся. Более 50 человек в муниципалитете Банга, предположительно размещавших онлайн-угрозы или занимавшихся «грумингом», были арестованы после инцидента.

— Альмира Луиз С. Мартинес, BusinessWorld