Автор: Эрика Мэй П. Синакинг, корреспондент

Рост потребительских цен и ослабление песо усиливают недовольство президента Филиппин Фердинандом Р. Маркосом-младшим, и, по мнению аналитиков, нарастающее экономическое напряжение — в сочетании со слабой, по их оценке, коммуникацией правительства — затрудняет восстановление общественного доверия к администрации.

Энтони Лоуренс А. Борха, доцент кафедры политологии Университета Де Ла Саль, отметил, что филиппинцы склонны возлагать ответственность за экономические проблемы на национальных лидеров независимо от их причин. «Поскольку филиппинцы одержимы лидерами, то государственные руководители, особенно президент, всегда будут главной целью недовольства», — сообщил он BusinessWorld через Facebook Messenger.

По его оценке, текущее инфляционное давление обусловлено сочетанием внешних факторов, таких как рост цен на нефть, и структурных слабостей филиппинской экономики, включая отсутствие сильных внутренних отраслей и аграрной индустриализации. «Всё это бьёт больнее всего по дому», — сказал он.

Защита песо

Г-н Маркос стремился успокоить общественность в среду после того, как песо впервые пробило уровень 64 песо за доллар и показало рекордно низкое закрытие. «У нас есть все инструменты для защиты песо», — заявил он репортёрам. «У нас есть все средства для защиты песо».

Президент сказал, что правительство располагает достаточными валютными резервами для стабилизации валюты, возложив вину за ослабление песо на более сильный доллар и рост цен на нефть. Валютные резервы — запасы иностранной валюты, которыми в Филиппинах управляет центральный банк страны Bangko Sentral ng Pilipinas — являются традиционным буфером, который политики используют для сглаживания резких колебаний курса. Падение песо имеет значение на уровне домохозяйств, поскольку Филиппины зависят от импортного топлива, а более слабое песо повышает стоимость товаров с долларовым ценообразованием в песо.

Пресс-секретарь дворца Кларисса А. Кастро заявила, что валютное давление на Филиппины не уникально, сославшись на аналогичные трудности в Японии и Южной Корее. Среди факторов, влияющих на песо, она назвала мировые цены на нефть, процентные ставки в США, геополитические конфликты и поведение иностранных инвесторов.

Однако, по мнению г-на Борхи, аргумент администрации о том, что эти процессы в значительной мере вне её контроля, может не найти отклика у общественности. «Такая зацикленность служит шорами, скрывающими влияние внешних факторов на вопросы мировой торговли», — сказал он, имея в виду внимание общественности к президенту. «Более того, если предположить, что филиппинцы осознают отсутствие экономических основ, то это может свести на нет любые попытки представить эти проблемы как находящиеся вне контроля правительства», — добавил он.

«Оторвано от людей»

Мартин Р. Рача, генеральный секретарь общественно-политической группы August Twenty-One Movement, заявил, что экономические трудности разжигают общественный гнев и меняют жизнь семей, поскольку всё больше филиппинцев уезжают на заработки за границу, чтобы поддержать родственников на родине. Трудовая миграция — определяющая черта филиппинской экономики, а денежные переводы от филиппинцев за рубежом входят в число крупнейших источников валюты в стране. «Если говорить максимально просто, это правительство потерпело неудачу в установлении связи с обществом», — сообщил он BusinessWorld через Messenger.

По его словам, официальные попытки успокоить общественность нередко вызывают насмешки, поскольку выглядят оторванными от реального опыта обычных филиппинцев. «„Не паникуйте“ Маркоса — это оскорбление для семей с безработными членами, погрязающих в долгах, вынужденных есть меньше и забирать детей из школы», — сказал г-н Рача.

Он также призвал назначать больше представителей среднего и рабочего класса в экономические и трудовые ведомства, полагая, что они лучше понимают, как государственная политика влияет на обычные домохозяйства.

Коммуникация имеет решающее значение

Оба аналитика отметили, что коммуникация будет решающей для администрации в дальнейшем. Г-н Борха сказал, что правительство должно демонстрировать прогресс в выполнении обещаний, данных в обращении г-на Маркоса о положении страны (SONA) — ежегодной программной речи президента перед Конгрессом, — и решительно продвигать антикоррупционную кампанию.

Г-н Рача, в свою очередь, призвал президента более напрямую общаться с общественностью. «Маркосу нужно чаще говорить со своим народом», — сказал он. «Сбросить образ „хладнокровного и невозмутимого“. Честнее высказываться о национальных проблемах. Перестать пытаться всех успокоить и начать говорить правду, даже неудобную».

Малаканьян — официальная резиденция президента и seat исполнительной власти — сообщил, что правительство и Bangko Sentral ng Pilipinas реализуют меры по смягчению последствий обесценения песо. К ним относятся ускоренное инфраструктурное финансирование, программа помощи фермерам и рыбакам на 10 млрд песо, субсидии на топливо для операторов общественного транспорта и усилия по стабилизации цен на основные товары.

Падение рейтингов

Данные об общественных настроениях подчёркивают глубину недовольства. Опрос независимой социологической компании Pulse Asia Research, опубликованный 15 октября, показал, что 71% филиппинцев считают инфляцию самой неотложной проблемой страны — больше, чем борьбу с коррупцией (39%) и повышение зарплат работников (36%). Восемьдесят один процент не одобряет действия администрации в борьбе с инфляцией.

Филиппинское статистическое управление опубликует данные по инфляции за октябрь 5 ноября. Bangko Sentral ng Pilipinas ожидает, что инфляция составит 7,1%–8,1% против 7,2% в сентябре, ссылаясь на давление со стороны цен на топливо, транспорт и электроэнергию. Публикация 5 ноября даст следующую официальную оценку и покажет, попадёт ли рост цен в прогнозируемый центральным банком диапазон.

Отдельный опрос Social Weather Stations — частного беспартийного института социальных исследований — за третий квартал показал, что чистый рейтинг одобрения г-на Маркоса в сентябре упал на четыре пункта до -11 по сравнению с июнем: 35% взрослых филиппинцев удовлетворены его работой, а 46% — нет. SWS рассчитывает чистый показатель как долю удовлетворённых минус долю неудовлетворённых, то есть неудовлетворённых оказалось на 11 процентных пунктов больше, чем удовлетворённых.

«Естественно, ответственность за экономическое управление ляжет на плечи администрации», — сказал г-н Рача. «Мнение о том, что это правительство — худшее в истории Филиппин, особенно в экономическом плане, стабильно и всё шире распространяется среди населения, отсюда и его негативный публичный рейтинг».

Г-н Борха, со своей стороны, выразил скепсис в отношении полного выполнения администрацией своих обязательств. «Я лично сомневаюсь, будут ли выполнены эти два пункта», — сказал он, имея в виду усилия по выполнению обещаний из SONA и завершению антикоррупционной кампании.