Генеральный солиситор Филиппин просит Верховный суд отклонить иск против закона о переносе выборов барангаев и SK
Ключевые выводы
- •Ведомство генерального солиситора 5 октября подало 59-страничное заключение с просьбой к Верховному суду отклонить ходатайство юриста по избирательному праву Ромуло Б. Макалинталя против Республиканского акта № 12326.
- •Республиканский акт № 12326, подписанный президентом Фердинандом Р. Маркосом-младшим 24 сентября, перенёс выборы барангаев и Санггунианг Кабатаан и продлил срок полномочий их должностных лиц до пяти лет.
- •OSG заявила, что Конституция оставляет сроки полномочий барангаев на усмотрение статутного права, поэтому закон является правомерным политическим решением, а не неконституционным переносом выборов.
- •В рамках пятилетнего цикла правительство прогнозирует экономию в 12 млрд песо за счёт проведения на одни выборы меньше за десятилетие, при этом пересечение с общенациональными промежуточными выборами ограничено единственным случаем в 2043 году.
- •OSG заявила, что ходатайство неправомерно обходит иерархию судов, и предупредила, что приказ о восстановлении прежнего положения дестабилизирует организацию выборов, которую уже нарушила Комиссия по выборам, приостановив подготовку 25 сентября.
Ведомство генерального солиситора Филиппин (OSG) попросило Верховный суд отклонить судебный иск против Республиканского акта (RA) № 12326, утверждая, что Конгресс действовал в рамках своих конституционных полномочий, когда перенёс выборы барангаев и Санггунианг Кабатаан (BSKE) и продлил срок полномочий их должностных лиц до пяти лет.
В 59-страничном заключении, поданном 5 октября, генеральный солиситор Дарлин Мари Б. Берберабе призвала высшую судебную инстанцию отказать в удовлетворении ходатайства, поданного юристом по избирательному праву Ромуло Б. Макалинталом, который требовал временного запретительного приказа и признания RA № 12326 недействительным за якобы нарушение прав избирателей под видом установления сроков полномочий.
Законопроект был принят Конгрессом и подписан президентом Фердинандом Р. Маркосом-младшим 24 сентября.
Барангаи — это самые мелкие административные единицы местного самоуправления на Филиппинах, а Санггунианг Кабатаан — совет молодёжи, избираемый одновременно с ними. То, как часто филиппинцы голосуют за эти низовые должности — и дольше ли в это время остаются у власти действующие чиновники, — является сутью данного ходатайства.
Государственные юристы утверждали, что RA № 12326 представляет собой правомерное законотворческое политическое решение, а не неконституционный перенос выборов. Они отметили, что если Конституция устанавливает трёхлетний срок полномочий для других местных выборных чиновников, то сроки полномочий барангаев она прямо оставляет на усмотрение статутного права.
«Таким образом, Конституция оставила представителям народа вопрос, на который может ответить только опыт на местах: как долго должны занимать должность те, кто управляет на низовом уровне, чтобы управлять хорошо», — заявило OSG.
Правительство добавило, что переход к пятилетнему циклу сокращает одни выборы за десятилетний период, обеспечивая прогнозируемую экономию для государства в размере 12 млрд песо и ограничивая пересечения с общенациональными промежуточными выборами единственным случаем в 2043 году. В любом случае это решение определит стоимость и периодичность низовых выборов в стране на ближайшее десятилетие.
Что касается процессуальных оснований, государственные юристы утверждали, что ходатайство нарушает иерию судов, поднимая спорные фактические вопросы непосредственно в Верховном суде. В заключении также говорится, что приказ о восстановлении прежнего положения дестабилизировал бы организацию выборов — после того как Комиссия по выборам 25 сентября приостановила подготовку к ним.
«Ущерб от перерыва в управлении барангаями неизмерим и непоправим», — заявило OSG.
Теперь внимание приковано к Верховному суду, который может удовлетворить просьбу Макалинталя о временном запретительном приказе, запросить дополнительные документы или принять ходатайство к полному рассмотрению — эти шаги определят, пройдут ли выборы BSKE по первоначальному графику или по новому пятилетнему календарю.
Оригинальный репортаж Эрики Мэй П. Синакинг.
Источник: BusinessWorld Online
