Управление контролера денежного обращения США (OCC) утвердило правила, реализующие закон GENIUS Act и устанавливающие федеральные требования к эмитентам стейблкоинов в части резервного обеспечения, погашения и управления рисками. Правила вступят в силу 18 января 2027 года, предоставив компаниям более понятную нормативную базу для работы на рынке платёжных стейблкоинов США.

OCC объявила об утверждении окончательного правила 21 октября после месяцев консультаций с криптокомпаниями, региональными банками, отраслевыми объединениями и академическими кругами. Регулирование также охватывает отдельные кастодиальные операции, осуществляемые финансовыми учреждениями под надзором ведомства, — то есть распространяется не только на самих эмитентов, но и на банки и другие поднадзорные учреждения, работающие со связанными со стейблкоинами активами.

СРОЧНО: подписанный Трампом закон GENIUS Act получил ПЕРВОЕ окончательное правило по стейблкоинам до вступления в силу в январе 2027 года. OCC смягчила подход к вознаграждениям по стейблкоинам, исключив формулировки, предполагавшие незаконность определённых договорённостей с третьими сторонами. Теперь эти вознаграждения будут рассматриваться в индивидуальном порядке… pic.twitter.com/4VVsmDc2ij

— Coin Bureau (@coinbureau) 21 октября 2026 г.

Правила OCC по закону GENIUS Act стали важным шагом во внедрении законодательства на практике. Для стейблкоин-компаний акцент теперь смещается на выполнение регуляторных требований, получение авторизации и подготовку к работе в рамках нового режима.

Новые правила OCC по закону GENIUS Act устанавливают стандарты для стейблкоинов

Закон GENIUS Act — официально Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act — был подписан президентом Дональдом Трампом 18 июля 2025 года и установил первую всеобъемлющую федеральную базу для платёжных стейблкоинов в США. OCC — подразделение Министерства финансов США, выдающее лицензии национальным банкам и осуществляющее за ними надзор, — теперь детализировала, как закон будет применяться к эмитентам под её юрисдикцией, включая подходящие небанковские компании и некоторых иностранных эмитентов.

Правила устанавливают требования в отношении резервных активов, процедур погашения, управления рисками и регуляторного надзора. Эмитентам потребуется продемонстрировать, что их операции, финансовые ресурсы и внутренний контроль соответствуют применимым стандартам.

Платёжные стейблкоины — цифровые токены, предназначенные для удержания стабильной стоимости относительно доллара США — стали ключевой инфраструктурой криптотрейдинга и платежей. Правила о резервах и погашении направлены на самую устойчивую слабость сектора: крах алгоритмического стейблкоина TerraUSD в 2022 году показал, насколько стремительно стейблкоин может потерять привязку к доллару.

Эти требования призваны укрепить уверенность в том, что платёжные стейблкоины способны сохранять свою стоимость и обеспечивать погашение. Они также создают более чёткий регуляторный путь для компаний, желающих выпускать токены с привязкой к доллару в США.

Для криптобизнеса новая база открывает более понятный путь к федеральной авторизации. Однако соответствие требованиям потребует подготовки, документации и постоянного контроля, а не просто запуска токена и поддержания его привязки к доллару.

Эмитентов стейблкоинов ждёт дедлайн в январе 2027 года

Новые правила и закон GENIUS Act вступают в силу 18 января 2027 года. С этой даты компании, как правило, должны будут получить статус разрешённых эмитентов платёжных стейблкоинов для их выпуска в США — подход, сопоставимый с режимом MiCA для криптоактивов в Европейском союзе.

OCC также опубликовала руководство о том, как существующие эмитенты с находящимися на рассмотрении заявками могут запросить временные освобождения. Компании, чьи практически завершённые заявки поданы до даты вступления в силу, могут получить relief от отдельных требований, пока ведомство рассматривает их документы.

OCC, как правило, рассчитывает предоставлять освобождения от требования предварительного одобрения подходящим существующим эмитентам, если в ходе рассмотрения не выявится более веских оснований для отказа. Любое освобождение является временным: закон допускает максимальный срок 12 месяцев с 18 января 2027 года.

Тем не менее ведомство ещё не начало принимать заявки или запросы на освобождения. По его словам, процесс будет открыт после того, как Управление управления и бюджета одобрит соответствующие требования к информации в заявках, о чём будет объявлено отдельно.

С приближением даты вступления в силу в январе 2027 года следующими этапами станут открытие процесса подачи заявок и дополнительные регуляторные разъяснения по оставшимся требованиям соответствия.