Руководитель Управления контролёра валюты (OCC) сообщил, что криптовалютные компании могут претендовать на национальные банковские чартеры США, охарактеризовав доступ к федеральной банковской системе как открытый путь для компаний, работающих с цифровыми активами и готовых войти в систему надзора за национальными банками.

Согласно пресс-релизу OCC, позиция ведомства заключается в том, что криптовалютные компании имеют право подавать заявки на национальные банковские чартеры через существующие регулирующие каналы. Заявление приписывается непосредственно OCC — федеральному регулятору, ответственному за выдачу чартеров и надзор за национальными банками, — а не отраслевым адвокатам, что помещает открытость прямо в собственный процесс надзорного органа.

Право на подачу заявки, а не автоматическое одобрение

Использование руководителем OCC формулировки «могут претендовать» описывает право на получение чартера, а не автоматическую авторизацию. Любая заявка будет проходить стандартную процедуру рассмотрения выдачи чартеров и лицензирования OCC. Открытость ведомства к приёму заявок не означает универсального разрешения для криптовалютного сектора, и в объявлении не были названы конкретные заявители.

Это разъяснение появляется в то время, когда американские регуляторы продолжают перестраивать надзор за цифровыми активами, что также отражается в застопорившемся криптозаконодательстве в Конгрессе. Сигнал также поступает на фоне истории потери или отказа в банковских отношениях для криптовалютных компаний — повторяющейся проблемы отрасли, которая ограничила способность многих компаний работать в рамках традиционной финансовой системы.

Почему национальный банковский чартер имеет значение

Национальный банковский чартер предоставил бы криптовалютной компании прямой доступ к регулируемой банковской системе США, устранив зависимость от сторонних банков-партнёров. Это важно, поскольку несколько криптовалютных компаний в последние годы столкнулись с разрывом банковских связей, что ограничило их способность хранить средства клиентов, обрабатывать платежи и проводить расчёты в долларах.

Полный национальный банковский чартер отличается от национальных трастовых чартеров, которые OCC ранее выдавала криптовалютным кастодианам, таким как Anchorage Digital и Protego Trust. Трастовый чартер разрешает кастодиальную и фидуциарную деятельность, но не предоставляет тех же прав на привлечение вкладов и кредитование, что несёт национальный банковский чартер. OCC поддерживает специальную страницу лицензирования цифровых активов для компаний, использующих этот путь.

Для состоявшихся компаний чартер может обеспечить регуляторную ясность и возможность расширять спектр услуг под надзором единого федерального органа. Он представляет собой стратегический путь к институциональной легитимности, а не краткосрочный результат для всей отрасли.

В отчётах отмечается растущий интерес к банковским чартерам среди финтех- и криптовалютных компаний, о чём сообщает CoinDesk, хотя индивидуальные результаты остаются неподтверждёнными.

Оставшиеся регуляторные барьеры

Термин «претендовать» обозначает процесс подачи заявки, а не завершённое изменение статуса. Компания, подающая заявку, всё равно должна будет пройти комплексную проверку OCC до получения любого чартера. Эта проверка обычно оценивает системы управления рисками, комплаенс-возможности и то, соответствует ли бизнес-модель компании рамкам национальной банковской системы.

Получение чартера также не решает автоматически все регуляторные зависимости. Национальные банки взаимодействуют с другими федеральными органами, включая Федеральную резервную систему, доступ к мастер-счетам которой остаётся отдельным и спорным вопросом для криптовалютно-ориентированных учреждений.

Ни одно из этих требований не отменяется заявленной открытостью ведомства к приёму заявок. Никакие одобрения, сроки или конкретные результаты не могут быть спрогнозированы на основе текущих данных.

Наблюдатели могут отслеживать публикации OCC о лицензировании для получения конкретной информации о заявках и решениях по мере их появления, наряду с запланированными регуляторными встречами по правилам выпуска криптовалютных продуктов.