Комиссия по ценным бумагам и биржам Нигерии (SEC) предложила новые правила, которые дадут ей полномочия одобрять новых операторов цифровых и виртуальных активов, устанавливать требования к корпоративному управлению и получать более глубокий доступ к данным о транзакциях, кошельках и движении цифровых активов в страну и из страны.

Предложенные правила, опубликованные в четверг, потребуют от криптовалютных компаний, ориентированных на пользователей в Нигерии, зарегистрироваться в SEC, даже если они работают из-за пределов Нигерии. Нормы распространяются на биржи, кастодианов, поставщиков услуг виртуальных активов (VASPs), платформы токенизации и платформы предложения цифровых активов.

Требование о регистрации для иностранных компаний связано с рынком, где нигерийские пользователи давно полагаются на зарубежные платформы. Нигерия неоднократно входила в число стран-лидеров в Global Crypto Adoption Index от Chainalysis, который измеряет массовое использование криптовалют, а отношения отрасли с государством иногда были напряженными: в 2024 году власти ограничили доступ к ряду криптобиржевых платформ и задержали двух руководителей Binance, один из которых находился под стражей около восьми месяцев до освобождения.

Предложение представляет собой значительное расширение подхода SEC к регулированию криптовалют в Нигерии. Оно выходит за рамки простого включения компаний по виртуальным активам в песочницу и вместо этого устанавливает операционные правила, призванные жестко контролировать, как компании работают, перемещают активы клиентов и взаимодействуют с более широкой финансовой системой. Один из ключевых акцентов предложения — мониторинг транзакций.

Согласно проекту, для ряда компаний по виртуальным активам вырастут операционные издержки. Биржи и кастодианы цифровых активов должны будут иметь минимальный капитал в размере ₦2 billion ($1.5 million), а для VASPs потребуется ₦200 million ($148,400).

Операторы платформ цифровых активов (DAPOs), такие как эмитенты токенов; платформы предложения цифровых активов (DAOPs), включая компании, предоставляющие платформы для выпуска токенов; а также платформы токенизации реальных активов (RATOPs) должны будут поддерживать минимальный капитал в размере ₦500 million ($371,000).

Примечательно, что вспомогательные поставщики услуг виртуальных активов (AVASPs), которые обеспечивают технологическую инфраструктуру для бизнеса в сфере виртуальных активов, больше не включены в предложенные правила. Ранее эта категория имела минимальное требование к капиталу в размере ₦300 million ($222,600) в соответствии с пересмотренными руководящими принципами SEC, опубликованными в марте.

Биржи цифровых активов должны будут уплатить регистрационный сбор в размере ₦30 million ($22,270), а VASPs — ₦15 million ($11,130). Однако более существенное изменение связано с объемом информации, которую криптокомпании должны будут предоставлять регулятору.

SEC может потребовать от регулируемых компаний предоставлять доступ на основе интерфейсов прикладного программирования (API) или иные электронные средства доступа к операционным, транзакционным, финансовым данным, данным о кошельках, хранении и расчетах.

Компании, работающие с цифровыми активами, также должны будут выявлять и сообщать о транзакциях с участием резидентов Нигерии и трансграничных потоках, включая адреса кошельков, суммы транзакций, временные метки и информацию о контрагентах.

«Комиссия может отказать в регистрации заявителя, если Комиссия не удовлетворена информацией заявителя, корпоративным управлением, структурой собственности, финансовым положением, операционной моделью, технологией, системами управления рисками, механизмами соблюдения требований, регуляторным статусом или способностью соблюдать эти правила», — заявила SEC в проекте правил.

Операторы бирж столкнутся с дополнительными требованиями. Активы клиентов нельзя будет свободно смешивать с корпоративными средствами, а схемы хранения активов с участием связанных сторон потребуют отдельного зарегистрированного и регулируемого кастодиана.

SEC также стремится включить в свою регуляторную зону больше новых бизнес-моделей в криптоиндустрии. Стейкинг, кредитование, продукты с доходностью, пулы ликвидности, одноранговая (P2P) и внебиржевая (OTC) торговля, а также некастодиальные кошельки прямо указаны в предлагаемой рамочной системе.

Это предложение следует за недавним шагом SEC по включению большего числа компаний по виртуальным активам в свою программу Accelerated Regulatory Incubation Programme (ARIP), в которую с июля были допущены 12 компаний, и они находятся на пути к получению предварительных одобрений. Темпы заметно ускорились по сравнению с 2025 годом, когда новые допуски замедлились.

SEC заявила, что в рамках новой системы предварительное одобрение ARIP будет действовать два года, но не будет означать полноценную регистрацию и будет сопровождаться ограниченными операционными масштабами и усиленным надзором.

The proposal follows the SEC’s recent push to bring more virtual asset companies into its Accelerated Regulatory Incubation Programme (ARIP), with 12 firms admitted since July and on track to receive approvals-in-principle. The pace marks an acceleration from 2025, when new admissions slowed .

The SEC said under the new framework, ARIP approval-in-principle would last two years, but would not amount to full registration and would come with restricted operating scopes and enhanced supervision.

True scale demands moving beyond surface-level integrations to robust execution. We’ve filtered the noise out of Moonshot 2026, optimising the conference strictly for high-calibre connections between startup founders, global financial operators, enterprise leaders and individuals rewiring Africa’s technical frameworks. Get 20% off Early Bird tickets for a limited time .