Центральный банк Нигерии ввел новые правила, требующие от эмитентов долларовых стейблкоинов создать местное присутствие и пройти проверки капитала и резервов. Иностранные компании, продвигающие свои токены среди нигерийцев, должны будут соблюдать эту структуру, даже если у них нет офиса в стране. Тем временем собственная найровая монета Нигерии, cNGN, все еще пытается завоевать пользователей.

Что требуют новые правила Нигерии в отношении стейблкоинов?

Центральный банк Нигерии (CBN) опубликовал документ под названием "Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria". Он устанавливает лицензирование и надзор за так называемыми регулируемыми токенами (Regulated Tokens).

Правила были изданы на основе указа президента Болы Тинубу от 17 июля 2026 года. Они распространяются на монеты, обеспеченные найрой, а также на монеты, обеспеченные иностранными валютами, такими как доллар. Под структуру также подпадают Deposit Money Tokens, и в дальнейшем центральный банк может включить в нее и другие категории токенов.

Президентский указ создал Совет по виртуальным активам под руководством CBN, в котором Служба доходов Нигерии и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) выполняют функции заместителей председателя.

По имеющимся данным, CBN установил требование к капиталу в размере 15 млрд найр (около 10,5 млн долларов) для иностранных эмитентов стейблкоинов. Банк также ужесточил правила одноранговой (P2P) криптоторговли.

Со своей стороны, SEC опубликовала 20 августа 2026 года проект правил для эмитентов стейблкоинов. Согласно этому предложению, стейблкоины, обеспеченные иностранной валютой, должны будут иметь резервы не менее 120%, тогда как токены, обеспеченные найрой и сырьевыми товарами, — 100%. Для монет, обеспеченных криптовалютой, начальный уровень составит 150%.

Проект SEC также устанавливает требования к капиталу компаний в сфере цифровых активов в диапазоне от 200 млн найр (около 140 600 долларов) до 2 млрд найр (около 1,4 млн долларов), причем самый высокий уровень предусмотрен для бирж и кастодианов. Регулятор удвоил требуемый капитал в уведомлении, выпущенном в январе 2026 года. Согласно проекту, иностранные компании также должны назначить представителя в Нигерии. Если рассматривать показатели двух регуляторов вместе, иностранные эмитенты стейблкоинов сталкиваются с самым высоким барьером по капиталу в этой структуре: заявленное требование CBN в 15 млрд найр более чем в семь раз превышает верхнюю границу диапазона SEC.

Критики утверждают, что требования SEC выгодны крупным устоявшимся игрокам и наносят ущерб небольшим местным стартапам.

Выберут ли нигерийцы найровый стейблкоин вместо долларовых монет?

cNGN начал пилотный проект 27 февраля 2024 года. Он позиционировался как альтернатива eNaira — государственной цифровой валюте, которая не прижилась, как сообщало Cryptopolitan. Криптокомментатор Руме Офи связал слабый старт eNaira с общественным мнением о том, что она была правительственным инструментом против криптоиндустрии. Отдельные данные мониторинга указывают на то, что эмиссия cNGN опережает его принятие.

Нигерийцы давно предпочитают доллары найре. Во время преследования Binance в 2024 году трейдеры скупали Tether (USDT) на фоне обесценивания найры. Новая структура появляется на рынке, где власти выступали против криптоактивности совсем недавно — в 2024 году.

Глава CBN Йеми Каросо заявил, что в 2023 году через Binance прошло 26 млрд долларов из источников, которые не удалось установить. На фоне противостояния доступ нигерийцев к бирже был заблокирован, а руководитель Binance Тигран Гамбарян был задержан.

Тем не менее Нигерия получила более 92,1 млрд долларов в криптовалютах в период с июля 2024 года по июнь 2025 года — время, когда противостояние еще продолжалось. Этот объем — та аудитория пользователей, за которую борются и иностранные долларовые монеты, и cNGN, а условия лицензирования определят, какие эмитенты смогут легально ее обслуживать.

По имеющимся данным, CBN открыл 12 августа 2026 года «песочницу» — тестовую программу для стейблкоинов. Ожидается, что теперь банк поделится деталями программы и выдаст лицензии компаниям, прошедшим отбор. Ключевые этапы впереди: итоги «песочницы», первые выданные лицензии и то, начнет ли принятие cNGN сокращать разрыв с его эмиссией.