Нигерия запустила регуляторную песочницу, открытую для операторов виртуальных активов, финтех-компаний, финансовых учреждений и технологических компаний, что стало наиболее скоординированной на сегодняшний день попыткой страны надзора за быстро расширяющимся сектором цифровых финансов — и резким отходом от позиции, которую CBN занимал всего несколько лет назад, когда он запрещал банкам содействовать криптовалютным транзакциям.

Центральный банк Нигерии (CBN) во вторник сообщил, что приём заявок на Cohort 2 его Regulatory Sandbox Programme откроется August 12 и завершится August 31. Программа предусматривает два отдельных направления. Первое, направление Virtual Asset Service Provider (VASP), предназначено для компаний, предлагающих стейблкоины, услуги по платежам и расчётам, хранение, кошельки и связанную финансовую инфраструктуру. Второе, направление Data-Enabled Financial Services (Non-VASP), ориентировано на компании, использующие защищённую цифровую инфраструктуру и разрешительный обмен данными для улучшения платежей, кредитования, управления рисками, операционной эффективности и финансовой инклюзии.

Инициатива формализует распределение регуляторных полномочий между двумя основными финансовыми надзорными органами Нигерии. CBN будет курировать виртуальные активы, используемые в платежах, включая стейблкоины, расчёты, хранение, управление кошельками и другие инфраструктурные услуги, связанные с транзакциями, тогда как Nigerian Securities and Exchange Commission (SEC) сохранит полномочия в отношении цифровых активов, которые функционируют как ценные бумаги.

CBN начал тестировать свой подход к надзору в March в рамках пилотного проекта с участием отдельных финтех-компаний, включая Flutterwave, Paystack и Juicyway, чтобы оценить устойчивость платёжной и трансграничной транзакционной инфраструктуры, связанной со стейблкоинами, под усиленным регуляторным наблюдением. Новая песочница теперь даёт CBN дополнительную тестовую рамку наряду с Accelerated Regulatory Incubation Programme (ARIP) SEC, в который в July были допущены девять инвестиционных компаний на базе цифровых активов.

Ожидается, что регуляторная песочница CBN будет сосредоточена на поставщиках стейблкоинов, компаниях on- и off-ramp, платёжных процессорах, операторах расчётной инфраструктуры, платформах хранения, провайдерах кошельков и других компаниях финансовой инфраструктуры, обеспечивающих перемещение, хранение и конвертацию цифровых активов.

«CBN Regulatory Sandbox предоставляет контролируемую среду, в которой соответствующие требованиям участники могут тестировать инновационные финансовые продукты, услуги, бизнес-модели и обеспечивающие технологии под надзором Центрального банка», — сказал Sidi-Ali Hakama, исполняющий обязанности директора по корпоративным коммуникациям CBN, в заявлении, с которым ознакомился TechCabal. «Программа позволяет CBN и новаторам конструктивно взаимодействовать на протяжении всего процесса тестирования, поддерживая регуляторное обучение и одновременно поощряя ответственную инновационную деятельность, которая приносит пользу потребителям и более широкой финансовой системе».

Этот шаг последовал за Executive Order президента Bola Tinubu от July 18 о создании согласованного регуляторного органа в рамках Virtual Asset Council, который теперь возглавляет CBN. В составе этого комитета Nigeria Revenue Service (NRS) — который 3 August опубликовал налоговую рамку для виртуальных активов — и SEC выступают вице-председателями. Nigerian Financial Intelligence Unit (NFIU) и Office of the National Security Adviser (ONSA) являются другими членами совета.

Совет сформировался на основе white paper по виртуальным активам, опубликованного в February, который предлагал согласованную рамку надзора под руководством CBN, SEC и NRS; Executive Order от July формализовал и скорректировал эту структуру.

Этот указ был создан для того, чтобы согласовать регулирование между ведомствами, устранить пробелы в надзоре, усилить меры по противодействию отмыванию денег, улучшить защиту потребителей и сократить мошенничество на рынке, который быстро вырос при ограниченном скоординированном надзоре.

После создания совета 29 July в штаб-квартире CBN в Abuja, Nigeria, прошло первое заседание, что сигнализировало о переходе реализации от стадии разработки политики к активной институциональной координации.

Нигерия остаётся одним из самых активных криптовалютных рынков в мире. По данным Chainalysis, жители Нигерии совершили криптовалютные транзакции примерно на $92.1 billion в период с July 2024 по June 2025, что делает страну крупнейшим рынком виртуальных активов в Africa по объёму транзакций. Стейблкоины занимают всё более заметное место в платежах и денежных переводах, поскольку финтех-компании строят инфраструктуру вокруг платёжных рельсов на базе стейблкоинов.

CBN подчеркнул, что участие в песочнице не является лицензией или разрешением на деятельность вне утверждённых параметров тестирования. Успешные заявители должны будут соблюдать меры защиты, охватывающие защиту потребителей, операционную устойчивость, кибербезопасность и регуляторную отчётность.

«Запуск Cohort 2 отражает неизменную приверженность CBN развитию прозрачной, соразмерной и основанной на оценке рисков регуляторной среды, которая способствует инновациям, сохраняя при этом денежно-кредитную и финансовую стабильность», — сказал Hakama в заявлении. «Результаты надзираемого тестирования помогут углубить регуляторное понимание новых технологий и будут способствовать дальнейшему развитию регуляторных и надзорных рамок для развивающейся цифровой финансовой экосистемы Нигерии».

Для операторов криптоактивов ближайшей вехой является окно подачи заявок. Оно предоставит соответствующим требованиям компаниям, работающим с виртуальными активами, первую возможность войти в контролируемую среду тестирования CBN в рамках недавно скоординированного режима виртуальных активов Нигерии.

Истинный масштаб требует перехода от поверхностной интеграции к надёжному исполнению. Мы отфильтровали лишний шум на Moonshot 2026, оптимизировав конференцию исключительно для качественных контактов между основателями стартапов, глобальными финансовыми операторами, корпоративными лидерами и теми, кто перестраивает технологические основы Africa. Получите скидку 20% на билеты Early Bird в течение ограниченного времени .