Игровая комиссия штата Нью-Йорк обратилась в суд штата, чтобы принудить Kalshi — крупнейшую в стране платформу рынка предсказаний, где пользователи торгуют контрактами на исход реальных событий, — передать документы, которые регулятор впервые запросил три месяца назад. В подтвержденном под присягой ходатайстве, поданном в Верховный суд округа Нью-Йорк, ответчиками названы Kalshi Inc. и KalshiEX LLC. Суд зарегистрировал документ 22 октября, а на следующий день информация стала публичной, когда адвокат по спортивным ставкам Дэниел Уоллах подробно описал обращение в ветке на X.

BREAKING: The NYS Gaming Commission has sued Kalshi in NY County Supreme Court to force compliance with subpoenas seeking records on its sports-event contracts, offerings to NY'ers under 21, ads describing its products as wagers or bets, and ownership and corporate structure. pic.twitter.com/17Iiy3b0aV — Daniel Wallach (@WALLACHLEGAL) October 23, 2026 (через X)

В ходатайстве не содержится новых обвинений в нарушениях. Его цель — добиться от суда принудительного исполнения следственных повесток, выданных комиссией 31 июля на основании раздела 104(7) закона штата о скачках (Racing Law). Такие ходатайства — обычный способ превращения оставленных без ответа административных повесток в судебные приказы, подлежащие исполнению. По данным регулятора, платформа рынка предсказаний полностью отказалась выполнять ключевые запросы и предоставила недостаточные ответы на остальные. Kalshi пока публично не отреагировала.

Четыре категории документов

Повестки требуют четыре комплекта документов: контракты Kalshi на спортивные события, ее предложения для жителей Нью-Йорка младше 21 года, рекламу, описывающую ее продукты как пари или ставки, а также сведения о владении и корпоративной структуре. Комиссия заявляет, что эти материалы необходимы, чтобы определить, оштрафовать ли рынок предсказаний «и других» — и на какую сумму. Ходатайство также утверждает, что Kalshi не менее 18 месяцев вела в Нью-Йорке бизнес по приему спортивных ставок без лицензии, требуемой законом о скачках.

Защита Kalshi строится на статусе деривативов

Kalshi последовательно утверждает, что ее событийные контракты являются финансовыми продуктами, находящимися под надзором Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), и потому зак штатов об азартных играх на них не распространяются. Однако Нью-Йорк может обратить маркетинг самой Kalshi против нее: если в рекламе компании событийные контракты описываются как ставки, штат вправе сослаться на эту формулировку как на доказательство того, что даже сама Kalshi считает их пари.

Запрос о пользователях младше 21 года несет сопоставимый риск. Лицензированные букмекерские конторы в Нью-Йорке могут обслуживать только клиентов от 21 года и старше, а в июльском иске генерального прокурора утверждалось, что торговать на платформе могут лица от 18 до 20 лет.

Давление усиливает и география. Штаб-квартира Kalshi находится в Нью-Йорке, поэтому отказ исполнить приказ суда штата обернет для компании риском обвинения в неуважении к суду по месту ее нахождения. Чрезвычайный приказ CFTC от 11 августа позволяет Kalshi продолжать торговлю в штате, однако неясно, защищает ли это федеральное решение компанию от следственной повестки штата.

Ходатайство открывает третий фронт

Данный документ знаменует третье направление юридической борьбы в Нью-Йорке. 31 июля генеральный прокурор Летиция Джеймс и губернатор Кэти Хочул подали на Kalshi в суд, требуя конфискации, возмещения ущерба и трехкратных штрафов на общую заявленную сумму не менее 36 млрд долларов. Kalshi в тот же день перевела это дело в федеральный суд.

Наиболее высокие ставки — в собственном деле Kalshi. 7 июля судья Торрес отказала в предварительном судебном запрете, постановив, что федеральное законодательство о товарных деривативах, вероятно, не имеет приоритета над законом Нью-Йорка об азартных играх в отношении спортивных контрактов. 29 июля Апелляционный суд второго округа отклонил экстренное ходатайство Kalshi, и апелляция все еще рассматривается. Итоговое решение определит, может ли Нью-Йорк вообще регулировать деятельность Kalshi. Тем временем борьба вокруг повесток показывает, что комиссия формирует материалы для взыскания штрафов.

Апелляционные суды разошлись во мнениях о полномочиях штатов

Kalshi оспаривает один и тот же ключевой вопрос в судах по всей стране: могут ли штаты распространять свои законы об азартных играх на ее спортивные контракты или федеральное законодательство о товарных деривативах имеет приоритет? Каждое дело рассматривает федеральный апелляционный суд, юрисдикция которого охватывает соответствующий штат, — и до сих пор окружные суды расходятся во мнениях.

Апелляционный суд третьего округа, юрисдикция которого охватывает Нью-Джерси, в апреле встал на сторону Kalshi голосованием 2:1. Девятый округ в августе единогласно (3:0) вынес решение против компании в Неваде, а 25 сентября Шестой округ поступил так же в делах по Огайо и Теннесси. Таким образом, на уровне апелляций у Kalshi одна победа и два поражения, и ее нью-йоркская апелляция определит, на чью сторону встанет Второй округ. По собственным критериям Верховного суда США расхождение между окружными судами является признанным основанием для принятия дела к рассмотрению судьями.

Штаты не ждут итога. На прошлой неделе Юта подала на Kalshi в суд, требуя геоблокировки пользователей на своей территории и выплаты сборов на сумму до 61,2 млн долларов. Огайо дал своим лицензированным игровым операторам срок до 30 октября, чтобы разорвать связи с платформами рынка предсказаний. CFTC, со своей стороны, дает отпор штатам, подав иски против Нью-Йорка, Аризоны, Коннектикута и Иллинойса, добиваясь решения о том, чтообытийные контракты подпадают исключительно под федеральную юрисдикцию.

Дата слушания по манхэттенскому делу пока не объявлена. Kalshi все еще может попытаться перевести ходатайство в федеральный суд, как она сделала с иском генерального прокурора.