Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что распорядился подготовить план организации «обходной экономики», которая могла бы помочь Израилю действовать в обход потенциальных экономических санкций, назвав блокчейн одним из вариантов решения этой задачи. Он сделал эти заявления в интервью от 23 октября Рои Кацу из Channel 10.

«Обходная экономика» в работе

На вопрос о том, насколько его беспокоит возможность экономических санкций против Израиля, Нетаньяху ответил, что обеспокоен, и что банковские санкции возможны. Затем он указал на «валюты, которые позволяют обойти это» и сказал, что также работает над этим вопросом.

«Необходимо организовать обходную экономику».

— Биньямин Нетаньяху, комментарии Channel 10, перевод с иврита

Когда Кац спросил, является ли блокчейн той альтернативой, которую он имеет в виду, Нетаньяху ответил: «одна из них, безусловно», и добавил, что уже поручил подготовить соответствующий план. В репортаже Channel 10 не упоминаются ни токен, ни сеть, ни оператор, ни сроки.

Идея заключается в резервном механизме для поддержания торговли и платежей в случае сужения доступа к банковским услугам: санкции против банков обычно работают путём отключения учреждений от корреспондентских отношений и трансграничных расчётных каналов, от которых зависят международные платежи.

Нетаньяху также сообщил Кацу, что Израиль не должен рассчитывать на продолжение получения американской военной помощи в прежнем масштабе — десятках миллиардов долларов, поскольку Америка изменилась. В рамках десятилетнего меморандума о взаимопонимании 2016 года американская военная помощь Израилю в настоящее время составляет 3,8 млрд долларов в год.

О чём объявила Великобритания

Последняя мера Великобритании имеет узкий характер, и в интервью заявления Нетаньяху с ней не связывались. 19 октября министр иностранных дел Великобритании Эд Милибэнд заявил, что Британия создала новые полномочия для введения санкций против лиц и компаний, участвующих в строительстве поселений, таких как E1 — планируемая застройка к востоку от Иерусалима, — которые правительство Великобритании считает незаконными, и призвал бизнес не участвовать в тендере.

Милибэнд также подтвердил планы по принятию законодательства о запрете товаров из поселений и о «мерах в отношении сервисов, которые финансируют или содействуют им». Это финансовая часть подхода Великобритании, и она направлена на деятельность поселений, а не на банковскую систему Израиля.

Кто может остановить криптоплатёж

Блокчейн может перемещать токены без банка, но точки входа и выхода денег по-прежнему подчиняются регуляторам. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США заявляет, что санкционные обязательства для лиц, находящихся под его юрисдикцией, одинаковы независимо от того, осуществляется ли платёж в цифровой валюте или традиционными деньгами.

Условия использования USDC от Circle позволяют компании блокировать адреса и действовать на основании действительных государственных распоряжений, а конвертация в банковские деньги требует проверки личности даже на регулируемых рынках, как в случае с держателями из Европей экономической зоны, погашающими USDC через французское подразделение Circle.

Россия является недавним примером криптоинфраструктуры под санкционным давлением. После того как в марте 2025 года правоохранительные органы закрыли российскую биржу Garantex — находившуюся под санкциями США с 2022 года, — Tether заморозила около 28 миллионов долларов в USDT, принадлежащих её клиентам, по данным блокчейн-аналитической компании Elliptic. В августе 2025 года OFAC ввела санкции против эмитента A7A5 — рублёвого стейблкоина, используемого для трансграничных платежей, — а также против Grinex, биржи, созданной операторами Garantex. Elliptic предупреждает, что компании даже с косвенным влиянием на этот токен могут столкнуться с санкционными рисками. Израиль не находится под столь широким санкционным режимом, как Россия, но этот случай показывает, где криптоплатежи могут быть перекрыты.

Какую роль играет Банк Израиля

Нетаньяху не сказал, кто будет разрабатывать план. Банк Израиля уже ведёт проект цифрового шекеля — цифровую валюту центрального банка, которую банк изучает как потенциальное розничное средство платежа наряду с наличными и коммерческими банковскими деньгами, — хотя ничто в репортаже Channel 10 не связывает этот проект с его запросом. В другом месте интервью Нетаньяху заявил, что «категорически» не согласен с предупреждениями главы регулятора Амира Ярона о растущем оборонном бюджете и защитил дополнительные 400 млрд шекелей на оборону в ближайшие годы.

За чем следить

• Кто отвечает за план: будет ли поручено его подготовить Министерству финансов, Банку Израиля или другому органу.
• Для чего он предназначен: общий резерв на случай сбоев платёжных каналов или ответ на адресные меры, такие как британские.
• Следующий шаг Великобритании: насколько далеко планируемые меры в отношении сервисов финансирования поселений затронут банковский сектор.

Эта статья предоставлена исключительно в информационных целях и не является юридической, финансовой или инвестиционной консультацией.