Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что распорядился подготовить план использования криптовалют и блокчейн-сетей, чтобы помочь Израилю обойти возможные банковские санкции. Он сделал эти заявления в интервью израильскому Channel 10 за четыре дня до всеобщих выборов в стране.

Нетаньяху дал понять, что ожидает прекращения американского военного финансирования. «Это лишь вопрос времени», — сказал он, призвав израильтян привыкнуть к мысли о прекращении «получения десятков миллиардов долларов американской помощи» на оборонный бюджет страны. Действующее соглашение о помощи со стороны США оценивается в 3,8 млрд долларов в год и истекает в сентябре 2028 года.

«Могут быть санкции, включая банковские санкции, — продолжил он. — Нужно готовить альтернативную экономику и думать о валютах, которые могут обойти эти ограничения. Я тоже работаю над этим».

На вопрос, может ли блокчейн стать способом обхода санкций, Нетаньяху ответил: «Блокчейн — безусловно, один из вариантов. Я уже распорядился подготовить соответствующий план».

Он не уточнил, кто составляет план, какая валюта или сеть будет использоваться и когда он будет готов. Если план будет реализован, Израиль присоединится к небольшой группе государств, уже пытавшихся пойти по похожему пути, включая Венесуэлу, Иран, Россию и Северную Корею, — все они использовали криптовалюты для перемещения средств в обход американского воздействия. Эти прецеденты важны для Израиля, поскольку показывают как сценарии действий, так и ловушки, с которыми сталкивались правительства при переводе денег в обход ограничений.

Прецеденты Венесуэлы и России

Иде Нетаньяху с блокчейном больше всего напоминает подход президента Венесуэлы Николаса Мадуро, который не только распорядился подготовить план, но и выстроил вокруг этой концепции целую правовую систему. Венесуэла использовала Tether и биткоин для поддержки своей нефтяной отрасли и создала Petro в попытке вывести всю экономику из-под SWIFT.

Россия пошла по похожему пути с A7A5 — токеном, привязанным к рублю и выпущенным платёжной компанией, совладельцем которой является санкционный государственный банк. По данным блокчейн-аналитической компании Elliptic, за первый год токен обеспечил оборот около 102 млрд долларов, прежде чем санкции и взлом основной биржи сократили его дневной объём на 96% от пика.

Банковский сектор Израиля уже движется в сторону цифровых активов. Bank Leumi, крупнейший банк страны, планирует запустить торговлю биткоином в начале 2027 года через Galaxy Digital после одобрения Банка Израиля. Это означает, что крупнейший банк Израиля готовит регулируемый доступ клиентов к криптовалютам, даже пока его правительство рассматривает блокчейн для совсем иных целей.

Санкционное давление нарастает

Банковские санкции означают, что иностранные банки отказываются обрабатывать платежи банков страны, что затрудняет импортёрам расчёты с поставщиками и в итоге приводит к росту цен в супермаркетах.

Более 60 израильских экономистов и бывших чиновников на этой неделе предупредили, что меры, направленные сейчас против поселений на Западном берегу реки Иордан, могут распространиться на всю экономику и повысить стоимость жизни, сообщает Ynet. Великобритания в начале сентября запретила импорт товаров из израильских поселений и объявила санкции против лиц и компаний, участвующих в их строительстве. Ещё одиннадцать стран, включая Францию и Канаду, заявили о намерении ограничить торговлю товарами из поселений.

Давление последовало за войной в Газе. Комиссия Совета по правам человека ООН по расследованию — независимая группа, не выражающая позицию самой ООН, — в сентябре 2025 года пришла к выводу, что Израиль совершает там геноцид. Международный уголовный суд отдельно выдал в ноябре 2024 года ордера на арест Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галанта по подозрению в военных преступлениях и преступлениях против человечности в Газе, — как заявил Нетаньяху, Израиль эти ордера не признает.

Подготовка к миру после Трампа

Ведущий Channel 10 Ройц также спросил, беспокоит ли Нетаньяху то, что произойдёт после ухода Дональда Трампа с поста, даже если вице-президент Джей Ди Вэнс станет его преемником. Нетаньяху не упомянул о возможной потере власти Трампом, но его ответ был о мире без него.

«Могу с уверенностью сказать, что никогда не было президента, столь дружественного к Израилю, как Трамп, и, возможно, никогда не будет другого такого, — сказал Нетаньяху. — Мы должны готовиться к чёрному дню. Я хочу независимости в производстве вооружений, как хотел энергетической независимости».

Ранее в том же интервью Нетаньяху связал израильские рынки с Трампом. «Рынки знают, что если я выиграю, мы будем двигаться дальше вместе с президентом Трампом, — сказал он. — Он сказал, что будет работать только со мной».

Если Трамп проиграет, Нетаньяху назвал премьер-министра Индии Нарендру Моди в числе партнёров, уже обсуждающих сотрудничество. «Индия — страна, которой руководит мой друг Нарендра Моди, — также обсуждает с нами сотрудничество в производстве, — сказал Нетаньяху. — Подробностей не дам; я предпочитаю сначала реализовать, а потом пожинать плоды».

Отслеживаемость ограничивает потенциал криптовалют для обхода санкций

Криптовалюты — не простой способ уйти от санкций, поскольку блокчейны публичны и отслеживаемы — с этими ограничениями пришлось бы считаться любому израильскому плану. 1 июля министр обороны Исраэль Кац подписал санкционные приказы в отношении 37 криптокошельков, содержащих более 24 миллионов шекелей, которые, по данным Израиля, принадлежат Корпусу стражей исламской революции Ирана и предназначались для финансирования «Хезболлы». Руководитель бюро по противодействию финансированию терроризма министерства заявил, что «не существует иммунитета для финансистов терроризма даже в криптосфере».

Tether — компания, стоящая за долларовым стейблкоином USDT, — может заморозить любой кошелёк, хранящий её токен. В апреле она заморозила 344 миллиона долларов в сотрудничестве с американскими властями, а в июле — 131 миллион долларов на кошельках, связанных с центробанком и вооружёнными силами Ирана, после введения американских санкций.

Израильтяне голосуют 27 октября, действующее соглашение о военной помощи США истекает в сентябре 2028 года — незадолго до следующих президентских выборов в США. В более близкой перспективе ожидаемое одобрение Банком Израиля сервиса торговли биткоином Bank Leumi станет одним из следующих конкретных ориентиров того, насколько широко финансовая система Израиля откроется цифровым активам.